对外经济贸易部


对外经济贸易部直属单位基本建设物资管理办法
对外经济贸易部



根据国家计委、原物资部关于改进基本建设物资管理的若干规定，结合我部直属单位基本建设物资管理的实际情况，特制定本办法。
一、为改进基本建设物资管理工作，对现行管理的基本建设物资要严格执行国家制定的政策规定，在分配上要按照先重点后一般的顺序安排，并要按具体建设项目进行管理。
部直属各单位在部下达年度投资计划后，要按项目并根据设计概、预算，进行核算后编制所需统配、部管物资申请计划报部。对于地方供应的物资，应向所在省、市、自治区有关部门申请。
各建设单位要充分考虑物力的平衡情况，凡物资没有来源的项目，不得列入年度计划，物资不落实的，不得开工。
二、按照现行物资管理体制，基本建设物资计划由我部编制，实物由物资部组织供应。锅炉、电梯（要附设计图纸及坑道图）等统配物资，由部统一参加订货。汽车、电线电缆的分配办法，由物资部下达指标，其中，汽车持我部分配单到中国汽车贸易总公司指定的提货点办理提货手续
；电线电缆持我部分配单到中国机电设备总公司指定供货点供货。水泥的分配办法，也由物资部下达指标，由各有关省、区、市及计划单列市的建筑材料公司负责供货。钢材、木材和有色金属产品由物资部划转指标，由地方物资部门组织就地就近供应。各单位接到划转的指标后，应及时与
供货单位进行衔接和订货。为了减少中间环节，节约费用，大宗的订货应尽量直达工地或使用单位。
为了向上级物资部门反映情况，对于划转指标的物资，在六月底和年终时分两次向部报告订货和到货情况。
三、对于当年未完成部分和工程剩余的物资，应结转下年度使用。每项工程竣工后，应按实际耗用量做出物资消耗决算报部。
根据国家统计部门的规定要求，应按期编报物资统计报表。
四、对于代部保管的材料设备，各代管单位要妥善保管并做好登统工作，做到帐、物相符，及时向部报送进货通知和调单回执。
代部保管的物资，未经部办理正式调拨手续，任何单位不得动用。
五、部直属各单位之间可以进行必要的横向联系，在年度物资计划分配外，允许搞正当的调度调剂，各单位对调度调剂协议和调拨通知要严格执行。调出单位要积极组织供货，并协助办理发运。
六、本办法自一九八九年一月一日起执行。



1993年10月5日
全国人民代表大会常务委员会


第九届全国人民代表大会第二次会议关于政府工作报告的决议

（1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过）

第九届全国人民代表大会第二次会议，审议了朱镕基总理代表国务院所作的《政府工作报告》。会议认为，报告对政府去年工作的总结是实事求是的，提出的今年政府工作的总体要求和主要任务，经过努力是可以实现的。会议决定批准这个报告。
会议认为，过去的一年，我国各族人民在中国共产党领导下，团结奋斗，开拓进取，在严峻的国内外经济环境下克服重重困难，取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就，基本实现了预定的改革和发展的各项目标，这是来之不易的。
会议指出，1999年是我国历史发展进程中具有特殊意义的一年。国务院和地方各级人民政府要高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，继续推进改革开放，进一步处理好改革、发展、稳定的关系，保持国民经济持续快速健康发展，促进社会全面进步，努力完成本次会议确定的各项任务。
会议强调，要立足于扩大国内需求，继续实施积极的财政政策，在优化结构、提高质量和效益的基础上，实现经济的较快增长。积极的财政政策是在特定条件下采取的特定政策。要促进农业和农村经济全面发展，落实党在农村的基本政策，调整和优化农业结构，促进乡镇企业与农业产业化经营相结合，加强以水利为重点的农业基本建设，推进和完善粮食流通体制改革，搞活农产品流通，增加农民收入，减轻农民负担，加大扶贫攻坚力度，维护农村稳定。要积极推动中西部地区经济的发展。要以市场为导向，加快行业调整和改组的步伐，调整产品结构，坚决制止重复建设。确保工程建设质量。要大力推进国有企业改革，全心全意依靠工人阶级，加强企业领导班子建设和科学管理，继续做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。积极推进社会保障制度改革。鼓励和支持集体经济和个体经济、私营经济的健康发展。要稳步推进金融改革，继续整顿金融秩序，防范和化解金融风险。要加强税收征管，全面清理和规范收费，逐步推进“费改税”。要继续贯彻对外开放的基本国策，努力开拓国际市场，千方百计扩大出口，积极有效利用外资，保持人民币汇率稳定。要大力发展经济，扩大就业，继续改善人民生活。
会议要求，继续实施科教兴国战略和可持续发展战略。积极推进科技体制改革，加快国家科技创新体系建设和科技成果的推广应用，切实把教育放在优先发展的战略地位。保护资源和生态环境，加大治理环境污染的力度。控制人口增长，提高人口质量。促进社会主义精神文明建设，繁荣各项社会主义文化事业。
会议要求，进一步加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。依法严厉打击各种犯罪活动，搞好社会治安综合治理，维护社会稳定。加强廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争。依法行政，从严治政，进一步转变政府职能，转变工作作风，建设廉洁、勤政、务实、高效政府。积极稳妥地推进地方政府机构改革。加强民族团结，维护祖国统一，促进共同发展。加强国防现代化建设，走有中国特色的精兵之路。
会议指出，要继续全力支持香港特别行政区政府按照基本法施政，维护香港的长期繁荣和稳定。要确保澳门平稳过渡和政权的顺利交接；坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席提出的八项主张，认真做好各项对台工作，努力促进祖国和平统一大业。
会议指出，要始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，坚决维护我国的独立主权、领土完整和民族尊严，反对霸权主义，维护世界和平。在和平共处五项原则的基础上，继续发展同世界各国的友好关系。
会议号召，全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，统一思想、坚定信心，抓住机遇、知难而进，团结一致、艰苦奋斗，把建设有中国特色社会主义的伟大事业胜利推向21世纪!