国家标准局


棉花监督检验办法

国标发〔1987〕158号
1987年6月12日　国家标准局


第一条 根据国务院国发(1985)92号文件的精神和有关规定，为贯彻执行棉花国家标准，加强监督检验工作，特制定本办法。
第二条 中国纤维检验局负责制定全国棉花监督检验的规则和组织协调工作；地方专业纤维检验机构负责本地区的棉花监督检验工作。必要时可邀请受检单位的主管部门参加，会同工商、物价、银行、计量等有关监督部门共同进行监督检查工作。
第三条 各级专业纤维检验机构，是当地政府的职能部门，行使棉花监督检验管理权，并对当地政府负责。
第四条 各级专业纤维检验机构必须严格按照棉花国家标准和有关规定做好监督检验工作。
第五条 监督范围包括棉花流通渠道中的加工、经营和交接环节。采取定期或不定期的方式进行监督和检查。
第六条 监督内容
1．棉花国家标准和有关政策的执行情况。
2．品级实物标准和长度标准棉样使用和保管。
3．质量测试仪器、计量器具和衣分试轧设备的准确性。
4．品级、长度、水分(结合过磅)、杂质、衣分等检验项目和准重的执行情况。
5．轧花厂的轧花品质。
6．棉包包装和标志。
第七条 轧花厂必须贯彻执行棉花国家标准，对产品的品质负责。轧工低劣的棉花，不准出厂。
第八条 各经营单位和经营性质的轧花厂销售或调出棉花各等级的准重与购入量差异不得超过±5％。棉花必须刷上标志。
第九条 棉花监督检验采取定期或不定期的方法。对农、商环节的监督检验工作，可与有重点的清库相结合，检查帐实是否相符，属于棉农损失的要及时退还；对工、商交接的整批棉花应按规定抽样，经过检验出现升降的棉花，换发《监督检验证书》做为交接结算的凭证。经过监督检验的棉包应打上“监”字棕印，小样全部保留6个月备查。
第十条 受检单位对专业纤维检验机构的监督检验结果有异议时，可根据《棉花复验仲裁办法》办理。
第十一条 棉花经营和使用单位，对专业纤维检验机构进行的监督检验工作应予支持，并提供人力、器具、单证资料等方便条件；对于发生阻挠监督检验工作的问题，主管部门应负责查处，以确保监督检验工作的正常进行。
第十二条 各级专业纤维检验机构应指派具有一定政策和技术水平的检验人员来承担监督检验工作。
第十三条 执行监督检验工作的人员要按照国家标准正确行使职权。对于坚持原则秉公办事的，应予以表扬鼓励；对玩忽职守、徇私舞弊的人员，应视情节轻重，给予批评教育或行政处分。
第十四条 执行棉花监督检验工作时，发现受检单位或个人有下列情形之一者，监督检验机构应报请有关部门根据情节轻重，分别给予批评教育；情节严重者，提请管理部门或有关单位，追究行政、经济或法律责任。
1．不执行棉花国家标准和有关规定，有意压级压价或抬级抬价和压、抬重量者。
2．混等混级，掺假作伪，以次充好，涂改证书者。
3．经检查监督检验结果与原验结果差异较大，且带有普遍性者。
4．不具备基本轧花生产技术条件，产品品质低劣者。
第十五条 受检单位或个人，认真执行棉花国家标准和各项规定。敢于坚持原则、成绩显著者，执行棉花监督检验机构，可建议主管部门给予表扬和鼓励。
第十六条 各省、自治区、直辖市专业纤维检验机构，可根据本办法，结合当地具体情况制定实施细则。
第十七条 本办法由中国纤维检验局负责解释。
第十八条 本办法自1987年9月1日起施行。

人事部


人事部关于中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业（非金融类）脱钩后交由中央管理的企业领导人员管理交接工作的意见
人事部



中共中央办公厅、国务院办公厅《关于中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩有关问题的通知》（中办发〔1998〕27号）和《关于印发〈中央党政机关金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案〉和〈中央党政机关非金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施
方案〉的通知》（中办发〔1999〕1号）文件中规定，交由中央管理的非金融类企业，其领导人员由中央大型企业工委、人事部管理。为做好脱钩后企业领导人员管理的交接工作，经研究，提出以下意见：
一、一月中旬召开交由中央管理的企业原主管部门负责人和人事司局负责人会议，部署交接工作。
二、原主管部门在一月底前准备好脱钩企业现领导班子成员有关资料：1、企业领导人员及后备干部名册；2、全面考察企业的工作报告及有关材料；3、近两年班子及成员考察材料；4、纪检、监察、审计部门审核领导班子成员材料；5、上级领导有关班子建设的批示、意见；6、
领导班子职数配备、工资审批规定；7、班子成员个人档案。有些材料不全的，可说明情况。
三、中央大型企业工委、人事部与原主管部门进行交接，听取有关部委人事部门关于企业领导班子现状介绍及加强班子建设的意见。点验、交接有关资料。企业领导人员档案暂委托原主管部门保管，待人事部档案库调整后再专门办理交接。
四、党的关系原来在地方的企业，脱钩后不作变动。其主要领导人员由国务院或中央大型企业工委考核任免，日常党的工作、参加会议、文件传达，由所在地方党委负责。企业党的关系原来在中央各部门的，脱钩后，国务院和中央大型企业工委负责企业领导人员的考核任免。企业党委
换届、日常党建工作、传达文件和重要会议精神由中央国家机关工委负责。
五、现正组建的企业集团，其领导人员在中办发〔1998〕27号文下达前任命的，按上述要求进行移交；其领导人员尚未正式任命的，由原主管部门提出意见，经国务院审批后，交由中央大型企业工委、人事部管理。
六、企业领导成员因公出国，按中办发〔1991〕8号《关于因公出国人员审查的规定》，与出国任务一起审批，不另办理出国人员审查手续，并及时向中央大型企业工委、人事部备案。
七、企业领导人员参加专业技术人员职称评审，与专业技术人员一样按有关规定参加资格考评，由相应的专业技术资格评委会审批。
八、严格交接工作纪律。原主管部门要严格按有关规定整理档案和有关资料，防止弄虚作假。未经国务院、中央大型企业工委批准，不得进行干部和班子调整，不准突击提干、进人、提高工资待遇。如有违反上述规定的，交接时一律不予承认，并追究有关领导人员和直接责任人的责任
。
九、原企业主管部门要抓紧交接工作，原则上于1999年第一季度完成。交接中遇有重要问题，应及时与中央大型企业工委、人事部协商解决。
十、交接后的有关领导干部任免工作，按国务院和中央大型企业工委的有关规定执行。



1999年1月22日