中国建设银行关于印发《中国建设银行个人住房贷款会计核算办法(试行)》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 15:26:36   浏览:9890   来源:法律资料网
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中国建设银行关于印发《中国建设银行个人住房贷款会计核算办法(试行)》的通知

中国建设银行


中国建设银行关于印发《中国建设银行个人住房贷款会计核算办法(试行)》的通知
中国建设银行




建设银行各省、自治区、直辖市分行,计划单列市分行,苏州、三峡分行,济南、杭
州、浦东分行:
现将《中国建设银行个人住房贷款会计核算办法(试行)》印发给你们,并将有关事项通知如下:
一、由于个人住房贷款性质比较特殊,各行要组织有关部门认真学习,正确理解个人住房贷款的核算方法,保证该项业务顺利开展。
二、对信用卡、储蓄卡(折)扣款的核算手续,总行将制定全行统一的核算办法,在总行规定印发前,已开办代扣结算业务的行,暂按各行的规定办理,未开办代扣结算业务的,暂由各行自定相应的核算手续。未制定会计核算规定的,不得采取委托扣款结算方式还款。
三、会计核算程序的修改和开发暂由各一级分行负责,会计部门、业务管理部门与科技部门密切合作,以保证满足个人住房贷款会计核算的需要。
四、本办法有关会计核算基本规定与《中国建设银行个人住房贷款办法》相抵触之处,以本办法为准。
五、本办法由总行会计部负责解释,各行在执行中发现的问题请及时报告总行。
以上通知请遵照执行。



为规范个人住房贷款的会计核算,根据《中国建设银行个人住房贷款办法》、《中国建设银行会计核算手续》、《中国建设银行担保物、偿债物管理及会计核算手续》及住房信贷制度的有关规定,特制定本核算办法。

第一章 个人住房贷款会计核算基本规定
一、个人住房贷款的抵押物、质押物按《中国建设银行担保物、偿债物管理及会计核算手续》规定纳入表外科目“担保物”核算,按抵押(质押)合同金额登记入账。
二、借款人或第三人提供的符合规定条件的抵押物及权证,由贷款经办行指定部门管理与保管,质押物由会计部门保管。
三、借款人支用贷款时采取直接提款或专项提款方式。直接提款是将款项转入借款人的信用卡或储蓄账户,一般仅限于自建、大修形式的个人住房贷款,对直接提款方式应严格控制,借款人提款时需经贷款行业务管理部门批准,会计部门审批后方可办理,业务部门应加强对借款人贷款
使用的监督与管理。采用专项提款方式是将款项直接转入售房单位或开发商在建设银行开立的存款账户。对非按揭形式的个人住房贷款,原则上采取专项提款方式,如需采取直接提款方式,按上述规定办理。对置换、折迁等其他形式的个人住房贷款,比照上述规定办理,有特殊规定的从其
特殊规定。
四、借款人归还贷款本息可选择下列方式:
(一)柜台还款方式。指借款人直接到贷款经办行或所属机构会计柜台交存现金或转账(提示票据及其他结算方式)还款。
(二)委托扣款方式。指借款人委托贷款经办行的发卡行或储蓄部门,在借款人开立的信用卡、活期储蓄存款账户中扣款的方式来偿还借款。
借款人选择委托扣款方式还款,须向贷款经办行提出申请,并签订委托扣款协议。以已持有的信用卡或储蓄卡(折)还款,须向贷款经办行提供户名、卡号或账号等。新开立账户的,按现行制度规定办理开户手续,贷款经办行在发放贷款的同时将信用卡或储蓄卡(折)发给借款人。借款人
每月在结息日前,将不少于“分期还款额”的款项存入其开立的信用卡账户或储蓄账户内,保证到期足额支付贷款本息。
五、被委托部门扣款时,对借款人储蓄存款账户存款余额不足“委托扣划金额”的,信用卡账户透支额超过限额的,按款项不足处理,原则上不予扣划。
六、结息。
(一)正常贷款结息分两种情况:
1.贷款期限在1年(含1年)以下的,实行到期一次还本付息,利随本清,结息日对年对月对日计算。
2.贷款期限在1年以上的,实行按月等额偿还贷款本息,并按月结息。借款人以柜台还款方式偿还贷款本息的实行单户结息;借款人以委托扣款方式偿还贷款本息的实行批量结息,结息日由各一级分行结合本行实际自行确定。
(二)逾期贷款的结息。
贷款期限在1年以下的,发生的逾期贷款按季结息,结息日为每季末月份的20日;贷款期限在1年以上的,发生的逾期贷款按月结息,结息日随正常贷款。
(三)应收利息复利的计算,贷款期限在1年以下的按季结息,贷款期限在1年以上的按月结息。
七、借款人按月还款的期限。
(一)以柜台还款方式还款的,在当月内的任何一天还款均视为正常。
(二)以委托扣款方式还款的,从结息日至每月的最后一日。结息日进行第一次委托扣款,收到款项的做账务处理,未收到款项的,暂不做账务处理。待月末最后一日再进行一次委托扣款,收到款项的做账务处理,未收到款项的,按逾期进行处理。
八、借款人超过正常的还款期限,未按合同规定的分期还款计划偿还贷款,应将未偿还部分视为逾期贷款;借款人拖欠贷款本息额(不含应收利息复利)累计大于或等于合同约定的“分期还款额”的六倍时,应将尚未归还的全部贷款视为逾期贷款。对借款人采取累进还款法,拖欠期限跨
两个累进阶梯时,分别两个累进阶梯计算。遇有利率调整,按调整利率前后不同的分期付款额分别计算。
不论贷款部分逾期还是全部逾期,只对未按分期还款计划还款的部分计算罚息,未到还款期的贷款仍按合同约定的正常利率计息。
发生逾期贷款时,会计部门应及时通知信贷部门,由信贷部门负责催收。借款人收到催款通知,或以柜台还款方式偿还逾期贷款,或将款项存入其信用卡、储蓄账户,通知贷款行扣款。
贷款全部转作逾期后,如借款人偿还全部逾期的贷款本息及当期的贷款本息,应将其贷款再转作正常贷款。
九、贷款经办行收取借款人贷款本息时,本着“先收息,后收本”的原则,先收取逾期贷款利息,再收取正常贷款利息,然后收取逾期贷款本金,其次是正常贷款本金。
十、借款人归还贷款本息的计算。贷款经办行计算借款人每月应偿还的贷款利息时,每一个月、提前全部还款及最后一个月按实际使用天数计算利息,其余各月不分大小月均按30天计算。计算贷款本息的基本公式:
每月应偿还的贷款利息=贷款余额×月利率
每月应偿还贷款本金=合同约定的分期付款额-每月应偿还的贷款利息
(一)采用月均还款法,借款人各月应归还贷款本息的计算方法:
第一个月: L1=P0TI/30
A1=F-L1
第二个月: L2=(P0-A1)I
A2=F-L2
……
第N-1个月:LN-1=(PN-3-AN-2)I
AN-1=F-LN-1
最后一个月:
LN=(PN-2-AN-1)TI/30
AN=PN-1
借款人提前全部归还贷款本息套用上述“最后一个月”的公式计算。
上述公式中,各字母的含义:
LN——第N个月应归还的贷款利息
I——月利率
AN——第N个月应归还的贷款本金
F——等额还款本息额
PN——第N+1个月的月初贷款账户余额(不含逾期)
T——实际使用天数
(二)采用累进还款法,在等额还款期限内按上述公式计算贷款本息,以后逐年或每隔几年按一定比率增加还款额时,加上增加的还款金额后套用上述公式计算。
十一、借款人提前归还贷款分为提前全部归还贷款和提前部分归还贷款。提前部分归还贷款又分为预还贷款本息和提前偿还本金。预还贷款本息是指借款人根据借款合同或还款协议约定的“分期还款额”,提前预还一期以上贷款本息。提前偿还本金是指借款人以多于合同或还款协议约
定的“分期还款额”,在偿还当期贷款利息后,剩余部分偿还贷款本金。各行应根据实际情况确定最低提前偿还本金的限额,低于限额的不予办理。
借款人提前归还贷款时,应提前通知贷款经办行,经贷款经办行同意后办理还款手续,对提前全部和提前偿还本金的,贷款行按还款协议约定收取违约金。
十二、借款人提前部分归还贷款后,对尚未归还的贷款可做如下处理:
(一)提前预还本息。
1.仍执行原贷款期限,借款人在预还的几期内可中断还款,贷款行不作逾期处理。
2.分期还款额不变,按预还期数缩短还款期限,借款人下期应连续还款。
(二)提前偿还本金。
1.还款期限不变,重新约定分期还款额;
2.分期还款额不变,重新约定还款期限;
3.重新约定还款期限和分期还款额;
4.重新约定累进还款方式(累进频率、累进比例、分期还款金额);
5.还款期与还款额均不变,因提前偿还本金造成的差额,在最后一次还款时调整。
十三、各贷款经办行每年与借款人至少核对一次贷款账。借款人信用卡存款户和储蓄存款户的核对,分别由信用卡和储蓄部门负责按现行制度的规定进行核对。
十四、各行必须严格按照本核算办法对个人住房贷款进行核算,不得在个人住房贷款科目下随意更改或增加核算内容。

第二章 会计科目、会计凭证与账簿
一、会计科目。将“476住宅储蓄贷款”科目改为“476个人住房贷款”科目,该科目核算本行向购买自用住房或建造大修理住房的自然人发放的贷款,按借款人设户。发放贷款时记借方,借款人归还贷款时记贷方,本科目余额在借方。
本科目排列在试算平衡表第2页第50行,归属资产负债表“中长期贷款”项目,其中贷款期限在1年以下的归属“短期贷款”项目,逾期贷款归属“逾期贷款”项目。本科目总账传输代号不变。
原在“476住宅储蓄贷款”科目中核算的向个人发放的住宅储蓄贷款,结转到“476个人住房贷款”科目核算。
为保证“476个人住房贷款”科目核算的真实性,对有些经办行不按规定在原“476住宅储蓄贷款”科目中核算的贷款作如下调整:
对发放用于房地产开发的自营性固定资产性质的贷款调整到“483房地产开发贷款”相应的‘二级科目中核算,属于流动资金性质的贷款调整到“414房地产开发企业流动资金贷款”科目相应的二级科目中核算;对向个人发放的不属于住房性质的小额抵押贷款,调整到“478其他贷款”? 颇恐泻怂恪? “应收利息”按借款人设户核算。
二、会计凭证。发放个人住房贷款时使用总行统一规定的“个人( )贷款支付凭证”(附件一)专用凭证,该凭证适用于对个人发放的住房、汽车消费贷款等零售业务。
批量结息时,使用规定的“计算利息汇总水单”(附件六)。为满足不同核算软件的需要,对各种“清单”在主要要素不变的情况下,各行可适当增减要素。
三、账簿。贷款明细账使用总行统一规定的“个人( )贷款明细账”(附件二),该账簿适用于对个人发放的住房、汽车消费贷款等零售业务。

第三章 发放贷款的核算
信贷部门按规定办理完贷款手续后,填制一式二份“开立贷款账户通知书”(简称:开户通知书,附件九)送会计部门。
会计部门根据信贷部门“开户通知书”,为借款人办理开户手续。开户时,根据“开户通知书”载明的贷款种类、贷款期限、币种、利率、合同金额等登记贷款账首,并将贷款账号提供给借款人。“开户通知书”专夹保管(借款人偿清全部贷款本息后,在“开户通知书上”注明“贷款? デ澹严А保鞯比栈箍钇局さ母郊岸?,根据“抵(质)押金额”,填制表外科目收入凭证登记“担保物”表外科目账。借款人支用贷款时,应审查借款人填制的“个人(住房)贷款支付凭证”金额与“开户通知书”的金额是否相符,大小写金额是否一致;借款人、收款人名称、账号、
开户行填写是否正确;信贷部门及借款人是否签(字)章。审查无误后,按下列手续处理:
一、借款人采取直接提款方式。在各联“个人(住房)贷款支付凭证”(第四联可免填)上加盖“转讫章”,第一联“回单”退借款人,第二联作借方记账凭证,第三联作内部往来或系统内往来记账凭证附件,第五联送信贷部门。会计分录:
借:个人住房贷款——××借款人户
贷:内部往来——××往来户
或:系统内存放款项——××行户
二、借款人采取专项提款方式。在各联“个人(住房)贷款支付凭证”上加盖“转讫章”,第一联“回单”退借款人,第二联作借方记账凭证,第三联作贷方记账凭证,将第四联交售房单位或开发商,第五联送信贷部门。会计分录:
借:个人住房贷款——××贷款户
贷:××存款——××(售房)单位户

第四章 归还贷款本息的核算
一、柜台还款方式的会计处理手续。
(一)现金。借款人还款时,应填制—式两联“现金交款单”,在“款项来源”栏注明“归还第×个月借款”字样。
经办行出纳柜台收到借款人填制的“现金交款单”及现金审查无误后,加盖“现金收讫章”,第一联退借款人,第二联交会计柜台。会计柜台收到第二联“现金交款单”处理如下:
1.贷款经办行直接收取现金的处理。会计柜台结计借款人贷款户的利息,打印一式三联“计算利息清单”,计算本期应还贷款本金,并打印一联“转账贷方凭证”,以“转账贷方凭证”做贷款户的记账凭证,第二联“现金交款单”和第一联“计算利息清单”作附件,“计算利息清单”
第二联作利息收入户的记账凭证,“计算利息清单”第三联退借款人。会计分录:
借:现金——业务现金户
贷:个人住房贷款——××贷款户
贷:利息收入——贷款利息收入户
2.非贷款经办行代收现金的处理。会计柜台根据“现金交款单”第二联编制两份“个人住房贷款代收清单”(附件三)和一份“内部往来划收款报单”,以“内部往来划收款报单”作贷方记账凭证,“现金交款单”和一份“个人住房贷款代收清单”作附件。会计分录:
借:现金——业务现金户
贷:内部往来——××往来户
将一联“个人住房贷款代收清单”和“内部往来划收款报单”通过系统内票据传递方式送主管行会计柜台。
主管行为贷款经办行的,收到“个人住房贷款代收清单”和“内部往来划收款报单”后,按上述“1”的手续办理。会计分录:
借:内部往来——××往来户
贷:个人住房贷款——××户
贷:利息收入——贷款利息收入户
主管行为非贷款经办行的,收到“个人住房贷款代收清单”和“内部往来划收款报单”后,应通过内部往来或系统内票据交换,将款项转划贷款经办行。会计分录:
借:内部往来——××往来户
贷:内部往来——××往来户
二、委托扣款方式的会计处理手续。结息日会计柜台打印“个人住房贷款扣款清单”(附件四),区别不同的扣划方式分别进行处理。
(一)从借款人信用卡账户扣款的会计处理。结息日营业开始,会计柜台将打印的“个人住房贷款扣款清单”送信用卡业务部门。信用卡会计柜台检查借款人信用卡账户余额,款项充足的(含信用额度)及时进行扣款。扣款时,打印两份“个人住房贷款代扣清单”(附件五)和两联划款凭证
,一份“个人住房贷款代扣清单”自留作记账凭证附件,一份连同一联划款凭证送会计部门。
主管行为贷款经办行的,会计柜台收到信用卡部门划转来的划款凭证和“个人住房贷款代扣清单”,结计借款人贷款户的利息,打印一联“计算利息流水单”(附件六-2),根据“计算利息流水单”合计数打印一联“计算利息汇总水单”(附件六-1),计算本期应偿还的贷款本金,并汇总
打印一联“转账贷方凭证”。
以汇总的“转账贷方凭证”作贷款科目的记账凭证,“个人住房贷款代扣清单”作附件,“计算利息汇总水单”作利息收入科目的记账凭证,“计算利息流水单”作附件,以划款凭证作借方记账凭证。会计分录:
借:系统内存放款项——××户
贷:个人住房贷款——××贷款户
贷:利息收入——贷款利息收入户
主管行为非贷款经办行的,通过系统内(或内部往来)将款项划给贷款经办行,贷款经办行按上述手续处理。
(二)从借款人储蓄卡(折)扣款的会计处理。结息日营业开始,会计柜台按借款人开户储蓄所生成扣划数据磁盘(磁盘报文格式由各分行自定),连同“个人住房贷款扣款清单”一并送储蓄所。
储蓄所收到会计柜台提供的磁盘和“个人住房贷款扣款清单”后,从借款人储蓄存款账户中及时扣款。扣款时,打印两份“个人住房贷款代扣清单”和“内部往来划收款报单”,一份清单自留作记账凭证附件,另一份连同内部往来凭证送会计部门。
会计柜台收到储蓄所“内部往来划收报单”和一份“个人住房贷款代扣清单”后,比照信用卡扣款的会计处理手续办理。会计分录:
借:内部往来——××往来户
贷:个人住房贷款——××贷款户
贷:利息收入——贷款利息收入户
如借款人需“计算利息清单”作回单,可打印“计算利息流水单”交借款人。
三、借款人提前归还贷款的会计处理。
(一)提前全部归还贷款本息的,会计柜台根据贷款账户余额按实际使用期限(从上期结息日到本次归还贷款本息日止)结计利息,其余会计处理手续比照本章“一”的有关手续处理。
(二)提前偿还本金的,会计柜台根据借款人有关还款凭证,结计借款人当期的贷款利息,以还款额减去当期贷款利息的余额偿还贷款本金,其余会计处理比照本章“一”的有关手续办理。
(三)提前预还贷款本息的,根据借款人预还的期数,计算机连续计算各期应偿还贷款本金与利息,可分期打印或汇总打印“计算利息清单”和“转账贷方凭证”,其余会计处理比照本章“一”的有关手续办理。
(四)对提前全部归还贷款和提前偿还贷款本金收取违约金,交现金的借款人填制“现金交款单”,转账的,根据有关转账凭证。会计分录:
借:现金——业务现金户
或:××科目——××户
贷:营业外收入——罚款收入

第五章 逾期贷款的核算
一、柜台还款方式还款。
(一)借款人拖欠贷款本息的处理。每月还款期最后一日,借款人未来归还贷款,会计柜台结计借款人贷款户利息,打印一式三联“计算利息清单”,计算机自动计算应偿还贷款本金数,只作逾期记录标志,在账簿上不作逾期记载,应计利息作账务处理。会计分录:
借:应收利息——××借款人户利息户
贷:利息收入——贷款利息收入户
(二)借款人全额偿还贷款利息,拖欠本金的处理。会计部门根据有关还款凭证,结计借款人贷款户利息,打印一式三联“计算利息清单”,逾期本金按上述(一)的方式处理,实收的利息作如下会计分录:
借:现金——业务现金户
或:××科目——××户
贷:利息收入——贷款利息收入户
(三)借款人偿还全部贷款利息和部分贷款本金的处理。根据借款人有关还款凭证,结计借款人贷款户的利息,打印一式三联“计算利息清单”,计算机计算逾期本金(应偿还贷款本金数—本次偿还本金数),按偿还本金金额打印一联“传账贷方凭证”,逾期部分本金只作记录标志,不作
账簿记载。以利息清单第二联作利息收入科目的记账凭证,第一联作附件,第三联退借款人。会计分录:
借:现金——业务现金户
或:××科目——××户
贷:个人住房贷款——××借款人户
贷:利息收入——贷款利息收入户
(四)借款人仅偿还部分贷款利息的处理。借款人仅偿还部分贷款利息,根据借款人有关还款凭证结计借款人贷款户的利息,打印一式三联“计算利息清单”,计算机计算本次应偿还贷款本金,作逾期记录,在账簿上不作逾期记载。以利息清单第一联作借方记账凭证,第二联作贷方记账
凭证,第三联退借款人。会计分录:
借:应收利息——××借款人户
贷:利息收入——贷款利息收入户
对实收的贷款利息,打印转账借、贷方凭证各一联。会计分录:
借:现金——业务现金户
或:××科目——××户
贷:应收利息——××借款人户
在按上述手续处理后,打印一份“个人住房贷款逾期贷款本息清单”(附件七)送信贷部门。
二、实行批量扣款的贷款户,在批量结息日根据扣款结果分别处理如下:
(一)借款人账户款项不足的,不作扣款处理。待月末最后一日再发送一次扣款信息,如借款人账户仍款项不足的,按本章“一”项中“(一)”的手续处理。
(二)下期扣款时,如借款人仍未归还逾期部分的贷款,贷款经办行在打印“个人住房贷款扣款清单”时,将到期和逾期的贷款本息一并计算在内。
三、贷款全部逾期的处理。借款人累计拖欠贷款本息额,等于“分期还款额”六倍时,应将尚未归还的全部贷款余额结转到“逾期贷款”栏内。结转时,打印两份“个人住房贷款逾期贷款本息清单”,根据“个人住房贷款逾期贷款本息清单”记载贷款账,在“摘要”栏记载“结转逾期
”字样,同时记正常贷款栏的“贷方”和“逾期贷款”栏的“借方”,并按规定计算罚息。
在账务处理完毕后,将“个人住房贷款逾期贷款本息清单”一份送信贷部门,另一份装订在当日凭证“个人住房贷款”科目的后面。
四、逾期贷款期限超过1年的,其利息在“催收利息”科目核算。

第六章 对账
对账时,由会计柜台逐户打印对账单(附件八)一式两联,加盖业务公章后交借款人。借款人核对无误后,在一联对账单上签字退经办行。经办行留存装订,保存期限至借款人还清全部贷款本息后。

附件:一

中国建设银行
个人( )贷款支付凭证(回单)
---------------- 1
年 月 日
----------------------------------------
|借|全 称| |收|全 称| |
| |---|--------| |---|-----------------|
|款|账 号| |款|账 号| |
| |---|--------| |---|-----------------|
|人|开户行| |人|开户行| |
|--------------------|-----------------|
| 金额 | 币 |百|十|万|千|百|十|元|角|分|
| | |-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| |(大 写) | | | | | | | | | |
|--------------------------------------|
|委托你行将上述贷款金额转 | | |
|存--存款户 | | |
| 会计部门(盖章) |信贷部门(盖章) | |
| | | |
| 年 月 日 | 年 月 日 | |
----------------------------------------
规格:连边8.5×17.5厘米(白纸印黑字)

中国建设银行
个人( )贷款支付凭证(借据)
---------------- 2
年 月 日
----------------------------------------
|借|全 称| |收|全 称| |
| |---|--------| |---|-----------------|
|款|账 号| |款|账 号| |
| |---|--------| |---|-----------------|
|人|开户行| |人|开户行| |
|--------------------|-----------------|
| 金额 | 币 |百|十|万|千|百|十|元|角|分|
| | |-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| |(大 写) | | | | | | | | | |
|--------------------------------------|
|委托你行将上述贷款金额转 | |科目(借)___ |
|存--存款户 | |对方科目(贷)__|
| 借款人(签字) |信贷部门(盖章) | |
| | | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |记账 复核 |
----------------------------------------
规格:连边8.5×17.5厘米(白纸印绿字)

中国建设银行
个人( )贷款支付凭证
------------ 3
年 月 日
----------------------------------------
|借|全 称| |收|全 称| |
| |---|--------| |---|-----------------|
|款|账 号| |款|账 号| |
| |---|--------| |---|-----------------|
|人|开户行| |人|开户行| |
|--------------------|-----------------|
| 金额 | 币 |百|十|万|千|百|十|元|角|分|
| | |-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| |(大 写) | | | | | | | | | |
|--------------------------------------|
|委托你行将上述贷款金额转 | |科目(贷)___ |
|存--存款户 | |对方科目(借)__|
| 借款人(签字) |会计部门(盖章) | |
| | | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |记账 复核 |
----------------------------------------
规格:连边8.5×17.5厘米(白纸印红字)

中国建设银行
个人( )贷款支付凭证(收账通知)
------------------ 4
年 月 日
----------------------------------------
|借|全 称| |收|全 称| |
| |---|--------| |---|-----------------|
|款|账 号| |款|账 号| |
| |---|--------| |---|-----------------|
|人|开户行| |人|开户行| |
|--------------------|-----------------|
| 金额 | 币 |百|十|万|千|百|十|元|角|分|
| | |-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| |(大 写) | | | | | | | | | |
|--------------------------------------|
|委托你行将上述贷款金额转 | |备注: |
|存--存款户 | | |
| |会计部门(盖章) | |
| | | |
| 年 月 日 | 年 月 日 | |
----------------------------------------
规格:连边8.5×17.5厘米(白纸印黑字)

中国建设银行
个人( )贷款支付凭证
------------ 5
年 月 日
----------------------------------------
|借|全 称| |收|全 称| |
| |---|--------| |---|-----------------|
|款|账 号| |款|账 号| |
| |---|--------| |---|-----------------|
|人|开户行| |人|开户行| |
|--------------------|-----------------|
| 金额 | 币 |百|十|万|千|百|十|元|角|分|
| | |-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| |(大 写) | | | | | | | | | |
|--------------------------------------|
|委托你行将上述贷款金额转 | |备注: |
|存--存款户 | | |
| |信贷部门(盖章) | |
| | | |
| 年 月 日 | 年 月 日 | |
----------------------------------------
规格:连边8.5×17.5厘米(白纸印蓝字)

附件:二

中国建设银行( )
个人 贷款明细账
贷款额度: 户名: 账号:
合同编号: 利率: (调整: ; ) 逾期利率: 第 页
币别: (调整: : ; ; ) 贷款期限:自 年 月 日到 年 月 日 本户共 页
--------------------------------------------------
| 年 | | | | | | | | | | 逾期贷款 | | | |
|---| | | | | | | | | |--------------| | |代|
|月|日|交易|凭证| | | |借| |日|积| | | | | | |录|复|理|
| | | | |摘要|借方|贷方|或|余额| | | | |借| |日|积| | |机|
| | |序号|号码| | | |贷| |数|数|借方|贷方|或|余额| | |入|核|构|
| | | | | | | | | | | | | |贷| |数|数| | | |
|-|-|--|--|--|--|--|-|--|-|-|--|--|-|--|-|-|-|-|-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------

附件:三

个人住房贷款代收清单
----------
年 月 日
代收机构:
------------------------------------------------
| | 凭证 | | 贷款户 | | | | |
| 流水号 | | 凭证号码 | | 还款人 | 代收金额 | 记账 | 复核 |
| | 种类 | | 账 号 | | | | |
|-----|----|------|-----|-----|------|----|----|
| | | | | | | | |
|-----|----|------|-----|-----|------|----|----|
| | | | | | | | |
|-----|----|------|-----|-----|------|----|----|
| | | | | | | | |
------------------------------------------------
贷款经办行: 第 页(共 页)

附件:四

个人住房贷款扣款清单
----------
年 月 日
被委托部门: 单位:元
-------------------------------------------
| | 借款人 | | 应收利息户 | 帐款户帐 | 委托扣款 |
| 流水号 | | 贷款户账号 | | | |
| | 名 称 | | 账 号 | (卡)号 | 金 额 |
|-----|-----|-------|-------|------|------|
| | | | | | |
|-----|-----|-------|-------|------|------|
| | | | | | |
|-----|-----|-------|-------|------|------|
| | | | | | |
-------------------------------------------
贷款经办行: 第 页(共 页)

附件:五

个人住房贷款代扣清单
----------
年 月 日
代扣部门: 单位:元
--------------------------------------------------
| | | 应收利息户 | 存款户账 | 委托代扣 | 实际代扣 | |
| 流水号 | 贷款户账号 | | | | | 操作员 |
| | | 账 号 | (卡)号 | 金 额 | 金 额 | |
|-----|-------|-------|------|------|------|-----|
| | | | | | | |
|-----|-------|-------|------|------|------|-----|
| | | | | | | |
|-----|-------|-------|------|------|------|-----|
| | | | | | | |
--------------------------------------------------
贷款经办行: 第 页(共 页)

附件:六-1

计算利息汇总水单
--------
交易日期: 年 月 日
-----------------------------------
| 户名或账号 | 摘 要 | 金 额 |
|---------|--------|--------------|作
| | | |利
|---------------------------------|息
| 币(大写): |收
|---------------------------------|入
|交易机构代码: |会|借:_____ |凭
|交易笔数: |计|贷:_____ |证
|原凭证种类: |分| |
|原凭证号码: (会计盖章) |录|记账 复核 |
-----------------------------------

附件:六-2(参考格式)

计算利息流水单
-------
------------------------------------
|交易日期 流水号 户名 存款账号 贷款账号 金额 录入 |
| |
| |
|…… |
|合计: 笔数: 金额: |
------------------------------------

附件:七

个人住房贷款逾期贷款本息清单
--------------
年 月 日止 第 页(共 页)
---------------------------------
| | 贷款户 | 应收利息户 | 本息额 |
| 借款人 |---------|---------| |
| | 账号 | 金额 | 账号 | 金额 | 合 计 |
|-----|----|----|----|----|-----|
| | | | | | |
|-----|----|----|----|----|-----|
| | | | | | |
|-----|----|----|----|----|-----|
| | | | | | |
---------------------------------
会计部门(盖章) 经办员:

附件:八

个人( )贷款对账单
-----------
年 月 日 止
-------------------------------------------
| 借款人:现将截止 月底你的贷款户(账号 )余额 元及 |
|应收利息户(账号 )余额 元发送给你,请核对。 |
| 将不符款项列下: |
|-----------------------------------------|
| | 记账 | 凭证 | | | |
| 账户 | | | 摘要 | 我行账面少记金额 | 我行账面多记金额 |
| | 日期 | 号码 | | | |
|----|----|----|----|----------|----------|
| | | | | | |
|----|----|----|----|----------|----------|
| | | | | | |
|----|----|----|----|----------|----------|
| | | | | | |
|-------------------|---------------------|
|上述数字已核对。 |请核对后,签字退回我行一份。 |
| | |
| | |
| 借款人(签字) | 贷款行(盖章) |
| 年 月 日| |
-------------------------------------------

附件:九

中国建设银行 行开立贷款账户通知书

编号( )年( )号
会计部门:
根据我行与 签定的 号《借款合同》及相关从合同,双方约定
如下:
贷款种类:
贷款期限: 年 月 日至 年 月 日止
币 种:
利 率:
合同金额: 币(大写): 小写:
抵(质)押金额: 币(大写): 小写:
还款方式:

该贷款已按规定办理完支用前的手续,可以为 开立 贷
款账户,并相应开立贷款转存账户。

信贷部门主管签字:
信贷部门(盖章):
年 月 日
注:本通知一式两份,一份送会计部门(代合同副本),一份信贷部门留底;
本通知书只作为开立贷款户
的依据,不做他用。

会计部门意见:


会计主管签字:
年 月 日



1998年7月2日
下载地址: 点击此处下载
教师申诉行政制度中的若干思考(六)
----浅谈教育行政机关制作《教师申诉处理决定书》的规范化

四川精济律师事务所 何宁湘律师

  [前面的话]
  成都学院(原用名:成都大学)教师杨茂诉成都市教育局教师行政申诉行政决定一案,于2005年5月27日上午,杨茂收到了到成都市中级人民法院行政审判庭作出的二审行政判决书,判决“驳回上诉,维持原判”。至此本案一审,成都市青羊区人民法院的(2004)青羊行初字第64号行政判决书“成都市教育局在本判决生效后30日内重新作出具体行政行为”判决生效,自2005年5月28日起30日内成都市教育局作出《教师申诉处理决定书》。
  2005年6月20日成都市教育局作出成教行决(2005)第01号《成都市教育局教师申诉处理决定书》,并于同月21日分别送达杨茂与成都学院。
  成都市教育局负责人指出“此案件反映出现行法律法规中有关教师管理的规定比较原则,缺乏可操作性,现有教师管理的法律法规还有待于进一步完善,以更好地维护教师的合法权益,提高依法治教的水平”(四川新闻网 2005-6-21),处于该负责人身份的角度这话不错。实际上,对于教师申诉处理,在法律上我国有《教育法》、行政规范性文件上有《国务院关于贯彻实施若干问题》、《国家教育委员会关于若干问题的实施意见》,地方法规上有《四川省实施条例》,从法律体系上讲架构是基本完整的。在法律性质上,程序上、时效上都有明确法律规定。对于教师申诉的具体行政处理教育行政机关应当从实体、程序以及决定文书上三个大方面加以法律化、规范化,改变长期以行政观念、指令与一般公文处理、将教师申诉与信访申诉混同处理的模式。
  本文试以本次成都市教育局作出的教师申诉处理决定书,对教师申诉处理决定书的法律化、规范化作粗浅的分析。

  一、全文:


成都市教育局

--------------------------------------------------------------------------------

成教行决(2005)第01号  

成都市教育局教师申诉处理决定书

  申诉人,杨茂,×,××,××××年××月××日出生
  住址:成都市××区××××××号
  被诉人,成都大学
  法定代表人,吴光,校长

  根据成都市中级人民法院(2005)成行终字第70号行政判决书的判决,成都市教育局依据《中华人民共和国教师法》及《国家教委关于若干问题的实施意见》等法律法规的相关规定,对申诉人因不服被诉人1999年9月30日作出的《关于对杨茂予以除名的决定》,向本局提起的教师申诉,作如下处理决定:责令被诉人成都大学在本处理决定书生效后30日内依法重新做出处理决定。
  申诉处理决定书自送达之日起生效。如不服本处理决定,可以向成都市人民政府申请复核。其申诉内容直接涉及其人身权、财产权及其他属于行政复议、行政诉讼受案范围的,可以依法提起行政复议或者行政诉讼。



          (成都市教育局局印)
          二OO五年六月二十日


  二、浅析:
  1、确立了法律属性:
  教师申诉处理是行政具体行为,作为教师行政申诉处理结果的载体——处理决定书必然要求体现行政法律属性。
  成教行决(2005)第01号《成都市教育局教师申诉处理决定书》首先从文号编号规则上使用了“行决”,即“行政决定”,“成教行决”即“成都市教育局教师申诉行政决定”,行政法律属性一目了然。其次,适用“《中华人民共和国教师法》及《国家教委关于(中华人民共和国教师法)若干问题的实施意见》等法律法规的相关规定”,《教师法》等本身就属于行政法范畴,国家机关依据其作出的决定,其属性必然是行政具体行为。
  2、阐明了实体裁决:
  (1)、明确了杨茂提出的是教师申诉,彻底扬弃了是对“人事争议进行的是居间调解和类似于仲裁的处理活动”,恢复了原本事实;
  (2)、开诚布公的申明是根据成都市中级人民法院(2005)成行终字第70号行政判决书的判决,即采纳了人民法院判决认定的事实、程序规定与实体问题;
  (3)、“决定:责令被诉人成都大学在本处理决定书生效后30日内依法重新做出处理决定”。依据《国家教委关于(中华人民共和国教师法)若干问题的实施意见》行政规范“行政机关对受理的申诉案件,应当进行全面调查核实,根据不同情况,依法作出维持或者变更原处理决定、撤销原处理决定或者责令被申诉人重新做出处理决定”,对于教育机构作出的不合法或错误决定教育行政机关的处理有两种方式,“撤销原处理决定”指直接撤销不作重新处理的情形,而“重新做出处理决定”指先撤销原处理决定再作出新的处理决定的情形。因此,成都市教育局本次处理决定是完全依据法律规定所做出的。
  (4)、规定了被诉人重新做出处理决定的期限。这点是成都市教育局对教师申诉行政处理具体规范的一个创造性规定,也是从程序上切实维护教师合法权益的具体体现。
  综上,成教行决(2005)第01号《成都市教育局教师申诉处理决定书》在教师申诉处理文书方面给人耳目一新,没有一般行政公文的气味,文本格式与用语实现了法律化,用词精炼准确,概括严谨无一虚词。不难看出,本文的起草制定者非常上心,也充分表明了成都市教育局统一对教师申诉的行政属性以及合法性的认识,否则不可能出台如此高明的行政处理决定。
  3、给出了教师申诉当事人对处理决定不服的救济途径:
  根据教师申诉个案的不同,给出了行政复核,行政复议和行政诉讼三个救济途径。对于这一点,原本杨茂在诉讼中就针对原处理意见书提出了不规范的主张。

  三、存在的不足:

国务院办公厅关于进一步做好2004年普通高等学校毕业生就业工作的通知

国务院办公厅


  国务院办公厅关于进一步做好2004年普通高等学校毕业生就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
2004年是全国普通高校毕业生数量继续以较大幅度增长的一年。毕业生就业形势依然严
峻,就业工作任务艰巨。高校毕业生是宝贵的人才资源,党中央、国务院高度重视,十分关
心。认真做好高校毕业生就业工作,关系广大毕业生切身利益,关系全面建设小康社会的全
局,关系社会政治稳定。地方各级人民政府和有关方面要充分认识做好这项工作的重要性和
紧迫性,全面贯彻党中央、国务院的要求和部署,全力以赴地做好工作。经国务院同意,现
就2004年高校毕业生就业工作有关问题通知如下:
一、继续认真落实《国务院办公厅关于做好2003年普通高校学校毕业生就业工作的通知》
(国办发[2003]49号,以下简称《通知》)的规定和要求。《通知》是新时期做好高校毕业生
就业工作的重要文件,明确了改革方向和工作重点,做出了一系列决策和部署,初步形成了
新时期高校毕业生就业工作的政策框架,对做好今后的毕业生就业工作具有重要的指导意义。
各地区、各部门要结合本地实际,抓住重点和薄弱环节,继续全面贯彻、认真落实各项政策
规定。
二、实行中央和地方两级管理,以地方管理为主的工作体制。中央建立由国务院有关部
门参加的高校毕业生就业工作联席会议制度,定期研究、协调解决工作中的重大问题。2004
年7月前,各省、自治区、直辖市人民政府都要建立健全高校毕业生就业工作领导协调机制;
地(市)级人民政府和县级人民政府也要建立相应的领导协调机制。
各地区、各有关部门要把高校毕业生就业工作列入重要议事日程,纳人经济和社会发展
规划,作为就业和再就业工作的重要组成部分。各地区、各有关部门和高等学校要建立高校
毕业生就业工作目标责任制,明确工作目标,制订具体措施,解决实际问题,确保到2004
年9月1日,高校毕业生就业率达到或高于2003年的同期水平。
三、加大支持力度,引导毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业。政府
支持的西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、国家西部地区“两基”攻坚等重大项目,
要积极吸纳高校毕业生。加大实施“大学生志愿服务西部计划”力度,扩大由中央财政支持
的西部志愿者规模;各地区结合本地实际,实施地方项目,引导大学生到当地贫困地区服务,
地方财政要给予支持。高等学校要努力与本校志愿者服务地建立起长期、稳定的对口支援关
系,开展教学、实践、扶贫等全方位的合作与援助。提倡高校奖学金适当用于鼓励和支持毕
业生到西部、到基层贫困地区就业。
四、培育和建设更加完善的毕业生就业市场。各级人民政府要采取有效措施,积极推动
高校毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场相互贯通和资源共享。各级人才交流服务机构
和公共职业介绍机构都要开辟毕业生就业的专门窗口,开展有针对性的指导、服务、培训和
招聘活动。不得以盈利为目的举办高校毕业生招聘活动,严格规范各种毕业生招聘会秩序,
切实维护毕业生的合法权益,保护毕业生人身安全。高校毕业生就业主管部门及其他有关部
门要建立用人单位招聘毕业生信用制度,对发布虚假招聘信息,利用招聘进行欺诈、损害毕
业生权益的,要及时严肃处理。
五、继续加大对毕业生就业工作的政策支持力度。有条件的地区由地方人民政府确定,
在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。对以非全日制、临时性和弹性工作等
灵活形式就业以及到个体、私营等非公有制经济组织就业的高校毕业生,要按照有关规定,
在工资支付、社会保险、劳动争议处理等方面维护其合法权益。
六、深化人事制度和劳动用工制度改革,完善并严格执行职业资格准入制度。各级党政
机关特别是地(市)、县、乡级机关录用公务员,要严格坚持“凡进必考”制度。国有企事业
单位新增管理和技术人员,应主要面向高校毕业生公开招聘、择优录用。积极推进事业单位
和乡镇机构改革,清退不合格中小学教师,为吸纳高校毕业生创造条件。在全社会倡导尊重
知识、尊重人才的风气,引导社会各类用人单位改善人才结构,提高人员素质,积极吸纳、
合理使用高校毕业生。
七、深化教育改革,全面提高学生综合素质和就业、创业能力。建立高等学校布局结构、
发展规划、专业设置、招生规模、办学评估、经费投入、领导班子考核等工作与毕业生就业
状况挂钩的管理制度和工作机制。将毕业生就业状况列为高职院校评估的核心指标。组织实
施职业院校技能型紧缺人才培养工程,开展“订单式”培养,建立一大批稳定、有效、资源
共享的高职实训、实践基地,积极推进高职毕业生毕业证书和职业资格证书“双证书”教育
培训工作。
八、构建更加完善的毕业生就业工作服务体系。高等学校要将毕业生就业指导和服务体
系建设作为建立现代大学制度和教育教学改革的一项重要内容,建立完善的毕业生就业工作
体系。切实加强专职就业工作队伍建设。
加快高校毕业生就业信息化进程。2004年所有本科高校和有条件的高职(专科)学校,要
开通就业服务信息网并与国家和省市网互联互通。加快毕业生就业服务网信息资源建设,尽
快实现网上招聘和远程面试。
九、加强高校毕业生就业教育和宣传工作。要采取多种形式,有针对性地做好毕业生的
思想教育工作,引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,帮助毕业生准确把握就业
形势,确立符合实际的就业期望;宣传党和国家的方针、政策、法规,增强大学生的基层意
识、创业意识、诚信意识、安全意识。坚持正确的舆论导向,大力宣传毕业生到基层、到西
部、到祖国最需要的地方建功立业的先进典型,宣传各地区和高校的先进经验,为促进高校
毕业生就业营造良好的舆论氛围。
十、建立完善的高校毕业生就业情况报告、公布、督查和评估制度。各省、自治区、直
辖市要建立并不断完善高校毕业生就业监测体系,科学、准确、快速地报告就业工作进展情
况,及时公布当地高等学校的毕业生就业率。要加强对毕业生就业工作的督促检查,重点检
查就业工作薄弱地区、薄弱学校,对工作不落实、政策不到位的要限期认真整改。
高校毕业生就业是吸引和用好人才、实现人才资源优化配置的一项重要工作,是国家人
才工程的重要组成部分。各地区、各部门和高等学校要积极争取当地党委和组织部门的支持,
在党委、政府的统一领导下,将毕业生就业工作纳入国家人才战略的总体部署中,加强制度
建设和创新。既要立足当前,下大力气解决存在的突出问题,又要着眼长远,积极探索建立
有利于毕业生就业、有利于积极吸纳和储备人才的长效机制,动员全社会力量,进一步把高
校毕业生这一宝贵的人才资源开发好、使用好。


国务院办公厅
二○○四年四月十七日