共青团中央办公厅


共青团中央办公厅关于认真学习《邓小平论社会主义时期青年和青年工作》的通知
（一九九二年三月十三日）

　

共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团，中直机关团委，中央国家机关团委：

为了纪念中国共产主义团建团70周年，帮助各级团干部组织广大团员青年系统地学习和掌握邓小平同志关于社会主义时期青年和青年工作的理论和思想，提高马克思主义理论水平，经中共中央文献研究室审议同意，由团中央青运史工作指导委员会、中国青少年研究中心编辑了《邓小平论社会主义时期青年和青年工作》一书。

邓小平同志作为老一辈无产阶级革命家、党和国家的杰出领导人，一贯十分关怀和重视青年的健康成长和共青团事业的发展。在五六十年代邓小平同志担任中共中央总书记期间，曾多次在有关会议和接见团少市委书记时，就青年特点、青年的思想教育、党对共青团的领导、共青团的性质任务、共青团的工作方法、团干部的品德修养和作风以及共青团的自身建设等，发表了许多精辟的言论，提出许多极为重要的思想和原则。党的十一届三中全会以来，面对改革开放的形势和新的国际环境，邓小平同志作为党的第二代领导核心，高瞻远瞩，对新时期的青年和青年工作作了一系列极为深刻的论述。

邓小平同志的这些理论、思想和原则，不仅对学习研究中国青年运动历史具有重要意义，而且对于我们在改革开放条件下，更加生动、深入、扎实地开展青年工作，充分发挥共青团作为党的助手和后备军作用，全面提高共青团工作水平，都有着极为重要的指导意义。认真学习邓小平同志关于社会主义时期青年和青年工作的论述，是各级团委做好新时期团的工作的重要任务。

为了帮助全团更好地学习和掌握邓小平同志关于社会主义时期青年和青年工作的思想和理论，在团中央书记处领导下，由中国青少年研究中心和团中央有关部门负责同志编写的《马克思主义团学概论》一书也将同时出版。

共青团中央要求，全团同志特别是团的干部，应把《邓小平论社会主义时期青年和青年工作》以及《马克思主义团学概论》两本书作为指导共青团思想建设、组织建设和文化建设的教材之一。团的专职干部应在认真阅读的基础上，联系工作实际，深刻领会并掌握邓小平同志关于青年工作论述的精神实质，用于指导新的历史条件下的团的各项工作；基层团委、总支、支部应通过多种方式，组织团干部和广大团员青年认真学习；各级团校要把组织系统学习《邓小平论述社会主义时期青年和青年工作》纳入培训计划。

《邓小平论社会主义时期青年和青年工作》和《马克思主义团学概论》，由红旗出版社出版，中国青少年读物发行总公司发行。

　


四川省中共绵阳市委办公室绵阳市人民政府办公室


中共绵阳市委办公室关于印发《市级党群部门目标管理实施办法》的通知


　
绵委办发[2003]28号


市级党群部门及归口单位：
　　现将《市级党群部门目标管理实施办法》印发你们，请认真贯彻落实。

中共绵阳市委办公室
二○○三年十二月九日



绵阳市党群部门目标管理实施办法（试行）



　　为了进一步规范市级党群部门目标管理工作，确保政令畅通和市委各项工作目标的完成，特制定本办法。
　　一、考核范围
　　1、市纪委（含市监察局）、市委办、市委组织部（含市委党建办）、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委政研室、市直机关工委、市委机要局、市委保密办、市委老干局、市委党研室、市文明办、绵阳日报、绵阳晚报、市委台办、市委党校。
　　2、市人大办、市政协办、市法院、市检察院。
　　3、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市社科联、市文联、市工商联、市贸促会（市侨联、市残联由市政府目标办考核）。
　　4、民革绵阳市委、民盟绵阳市委、民进绵阳市委、民建绵阳市委、农工民主党、九三学社。
　　二、目标管理体系
　　1、市级党群部门目标管理实行市委秘书长负责制，市委办公室具体负责，分管副秘书长按职责分工协助秘书长督促有关部门目标的实施，并负责目标管理重要事项的协调落实。
　2、市委督查室为市级党群部门目标管理工作办事机构，负责市级党群部门目标管理的日常工作。
　　3、市级党群部门各部门主要负责人为本部门目标责任人，负责本部门目标的组织实施，各部门要建立健全目标管理制度，指定专人负责日常工作及时研究解决目标执行中的问题。
　　三、目标制定（基本分100 分）
　　（一）制定的依据。
　　市委当年工作要点，市委及上级主管部门部署的重要工作任务，部门职能范围内的主要业务工作。
　　（二）制定的原则。
　　 1、各部门所制定的目标即要与全市工作的总目标相衔接，又要体现本部门的职能，既要保证市委全面工作的完成，又要突出工作重点。
　　2、本着目标明确、重点突出、便于操作、方便考核的原则，能量化的必须量化，不能量化的要提出质性的标准和要求。
　　（三）目标分类。
　　目标设置分部门目标、共同目标二部分。
　　 1、部门目标（80）分。
　　部门目标主要指部门重点围绕市委总体工作思路，结合上级主管部门部署的业务工作和部门工作特点确定。
　　 部门目标设置要简洁明了，突出重点。目标项目控制在7 项以内。
　　2、共同目标（20分）。
　　共同目标主要指领导班子思想政治和作风建设、基层党组织建设、党风廉政建设、机关政务工作（包括目标管理、督查督办、信息调研、文稿起草、办文办会等）。
　　（四）目标制定程序。
　　 1、部门目标：由各部门按照目标制定的依据、原则和分类要求，于当年1 月20 日前，提出当年细化目标及分值方案，由部门主要负责人审签并送市委督查室审核后（各民主党派目标送市委统战部审核后再送市委督查室），送市委分管领导审定同意后，由市委督查室统一下达。
　　 2、共同目标：由市直机关工委于当年1 月20 日前提出方案并送市委督查室审核后，送市委分管领导审定同意后，由市委督查室与部门目标统一下达。
　　（五）目标调整。
　　为确保目标的严肃性，原则上不对目标进行调整，在实施中因不可抗拒的客观因素确需调整的，应于当年9 月30 日前，以专题请示报市委分管领导批准后，由市委督查室统一下达调整。
　　四、目标监控及考评程序
　　1、目标监控的主要形式。
　　（1）不定期督查市委督查室。对目标的完成情况进行不定期督查。
　　（2）半年自查。各目标责任单位应对目标执行情况进行半年自查，并形成自查书面报告于当年7 月底前报市委督查室。
　　（3）年终考评。
　　2、考评程序。
　　（1）目标责任单位应在次年初对上年的目标完成情况进行自查，并于1 月15 日前将自评书面报告报市委督查室。各民主党派的自查情况报市委统战部，并抄报市委督查室。
　　（2）由市委统战部负责各民主党派目标管理的日常工作和初评工作，并于1 月15 日前将初评情况汇总后报市委督查室。
　　（3）由市委办、市直机关工委、市委督查室等有关部门组成考评组于1-2月进行全面考评。
　　（4）市委督查室将考核情况汇总后，报市委分管领导审定。
　　 五、计分方式
　　单位目标考核实际得分=业务目标得分+共同目标得分+奖励加分-扣分。
　　（一）部门目标和共同目标。
　　 部门目标和共同目标不加分，未完成按比例扣分。
　　（二）加分和扣分。
　　 1、获奖加分。
　　 凡受到党中央、国务院，省委、省政府（含国家部委），市委、市政府表彰的分别加2分、1分、0.5 分。
　　 2、扣分。
　　（1）凡受到党中央、国务院，省委、省政府（含国家部委），市委、市政府通报批评的分别扣2分、1分、0.5分。
　　（2）凡受到市委督查室、市政府督查室通报批评的，一次扣0.5分。
　　（3）凡人大议案、政协提案办理，提案人不满意的一件扣0.5分。
　　（4）廉政建设、社会治安综合治理、计划生育分别由市纪委、市综治办、市计生委考评，不加分，出现重大问题，实行一票否决，降低一个等级。督查督办、信息、公文处理、文稿起草等政务工作分别由市委督查室、市委办秘书处、信息处、综合处负责考评，实行过失考核，无过失得基本分，有过失按比例扣分。
　　（5）其它需要扣分的情况，由考评小组确定。
　　六、奖惩
　　 1、奖励原则。
　　以精神奖励为主，并给予适当物质奖励。目标考核结果作为单位的重要依据通报全市。
　　2、奖励办法。
　　 单位人均年度目标奖金额=单位目标考核实际得分目标奖系数。