建设部办公厅


关于做好2004年度城市园林绿化企业年检工作的通知



建办城[2004]65号
各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市园林局，新疆生产建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部：

　　为做好2004年度城市园林绿化企业年检工作，现将有关事项通知如下：

　　一、年检范围

　　2003年12月30日以前建设部批准的一级、试一级资质等级的城市园林绿化企业，均应按规定接受企业资质年检。

　　二、年检内容

　　主要是城市园林绿化施工企业在2003年12月30日以前的企业经营管理情况。受检企业应按《城市园林绿化企业资质年检申报表》（表格一式三份，磁盘一套）的要求，如实填写受检内容，并附下列材料：

　　1、企业法人代表和经济、技术、财务负责人的批文，职称证书以及身份证等有关证件（复印件）；

　　2、经工商行政主管部门年检合格的企业法人营业执照（复印件）；

　　3、《城市园林绿化企业资质证书》；

　　4、由具有资格的审计事务所或会计事务所出具的近两年企业固定资产现值、流动资金以及经营状况证明书；

　　5、企业有职称工程、经济技术人员统计表（中级以上职称的人员要附有有关部门出具的参加劳动保险一年以上的证明书）；

　　6、企业的工程业绩证明；

　　受检企业为试行一级的，需要申请转正定级的要提出书面报告，按规定填写《城市园林绿化企业资质申请表》，并附有关材料，按照规定程序申报。

　　三、时间安排

　　年检工作自2004年8月25日开始，2004年10月25日结束。

　　（一）各受检企业必须在2004年9月10日前，将由所在地城市园林绿化行政主管部门审查后的《城市园林绿化企业资质年检申报表》及有关材料报送省级城市园林绿化行政主管部门。

　　（二）建设部委托省级城市园林绿化行政主管部门对受检企业进行初审，并于2004年9月25日之前，将初审意见和《城市园林绿化企业资质年检申报表》及有关材料，报送建设部城建司，过时不予受理。

　　（三）2004年9月25日-10月25日，建设部城建司对各地报送的初审意见、《城市园林绿化企业资质年检申报表》等进行审查，公布年检结果。

　　四、年检结果的处理意见

　　1、对完全符合所定资质等级标准的，且在近年内未发生工程建设严重事故及违规行为的企业，定为“合格”。对年产值、工程产值连续两年超过5000和2000万元，且年检均为“合格”的企业，资质就位时确定为试行等级的，转为正式等级。

　　2、对基本符合所定资质等级标准（指一项指标达到80％以上，其他均达到标准要求）的企业，且在近年内未发生工程建设重大事故及违规行为的，定为“基本合格”。对年检“基本合格”的企业，资质就位时确定为试行等级的，不能转为正式等级。连续两次以上定为“基本合格”的暂定等级企业应根据该企业实际达到的资质情况予以重新定级。

　　3、对于与所定资质等级标准差距较大的企业，且在近年内发生过工程建设重大事故及严重违规行为的，定为“不合格”。对年检“不合格”的企业，责令其限期改正，改正期内按二级企业资质等级承接业务；暂定等级企业取消其资质。连续两次年检为“不合格”的企业，予以降级处理。

　　五、有关要求

　　1、各级城市园林绿化行政主管部门要高度重视企业资质管理工作，要明确专门机构，设专门人员负责园林绿化企业资质管理工作，切实加强企业资质管理，避免形式主义和走过场。要加强制度建设和资质管理人员的管理，资质审批管理工作的人员要严格遵守廉政建设的有关规定，做到办事公开、公正、透明，建立和完善公示制度，接受企业和社会监督。

　　2、受检企业要在规定时间内申请年检。受检企业填报的材料和数字要真实、准确。对逾期未申请年检和申报有关材料或虚报、瞒报及弄虚作假的，按照建设部《城市园林绿化企业资质管理办法》的规定予以处理。

　　3、要严格实行逐级申报和审批制度。今年，我部对城市园林绿化企业资质证书进行换证，并统一配发《城市园林绿化企业经营手册》。各级园林行政主管部门要严格实行属地管理的原则，不得越级申报、审批，要结合换证工作全面理顺和清理整顿。各省（自治区）建设厅、直辖市园林局在企业资质年检工作中，对非主营城市园林绿化业务、非独立的专业的园林绿化公司或企事不分的单位，年检不得定为“合格”；对合并、分离的企业，需重新核定其资质等级。同时，要加强城市园林绿化资质企业的日常监督管理，进一步规范城市园林绿化市场，不断提高城市园林绿化水平。

中华人民共和国建设部办公厅
二○○四年八月十九日


民政部办公厅


民政部办公厅关于切实加强民政工作重大紧急情况报告的通知

民办发〔2000〕4号 2000年3月29日



各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：

最近，中央办公厅和国务院办公厅多次就加强重大事项报告和紧急信息报送工作发出通知。为切实贯彻中央办公厅、国务院办公厅有关通知精神，在民政工作中进一步加强紧急重大情况报告工作，现就有关事项通知如下：

一、各级民政部门必须高度重视紧急重大事项报告工作。民政工作关系到群众的切身利益，关系到经济发展和社会稳定。民政工作中的许多问题如得不到及时妥善解决，往往会引发一些紧急重大事件。因此，各级民政部门必须以对党对人民高度负责的精神，坚决克服麻痹侥幸心理，从讲政治的高度，充分认识做好紧急重大情况处置和报告工作的重要性，采取切实有力的措施，抓好、抓实这项工作。

二、各级民政部门应根据有关法律法规以及国务院的要求，制定或修订紧急重大情况报告的操作规范，并报上级民政部门备案。当前，特别应当把以下情况列人紧急重大情况或事件范围：重大灾情、疫情；因城市居民最低生活保障、灾区群众生活安排、行政区划调整、村委会选举、退伍军人安置等工作不落实所引发的群体性事件；重大边界冲突；各类非法结社和非法社团的活动，以及取缔非法社团引发的较大规模聚集；民政系统内部的各种重大安全事故和重大刑事案件等。凡发生上述情况，各级民政部门要在及时做好处置的同时，立即报告本级人民政府，同时抄报上级民政部门。

三、各级民政部门要建立健全紧急重大情况报告责任制。国务院要求各部门按照职责分工，负责向国务院报告主管工作方面和发生在本部门、本系统的紧急重大情况。今后，凡有紧急重大情况，除下级政府向上级政府报告这一主渠道之外，各级民政部门要负责向本级人民政府报告主管工作方面和发生在本部门、本系统的紧急重大情况，并同时抄报上级民政部门。紧急重大情况的报告由各级民政部门主要领导负责。为减少环节，确保时效，在特别紧急的情况下，各级民政部门办公室负责同志或值班人员，可在向本地区或本部门负责同志报告的同时，可直接报告国务院或民政部办公厅。各级民政部门负责同志要保证紧急重大情况报告渠道的畅通，不得干预和限制有关单位和人员迅速如实地向上报告，更不能压住不报。因迟报、漏报、瞒报影响及时妥善处置紧急重大情况和事件，造成后果的，要追究领导责任。

　　四、各级民政部门要经常调查和分析研究本地区、本部门存在的影响稳定的重点和热点问题。要特别关注重点地区、重点领域和要害部门，分析预测可能出现的紧急重大情况，及时发现和掌握苗头性问题，并有针对性地采取应对措施，未雨绸缪，把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

　五、各级民政部门要切实加强对紧急重大情况报告工作的领导。主要负责同志要亲自过问，要加强值班工作，实行24小时值班制度，派政治敏锐，责任心强，熟悉业务的人员值班，一旦出现重大紧急情况，单位领导要注意带班，部门负责人要亲自值班。要不断改进紧急重大情况信息的处理方法和传输手段，努力实现用计算机网络处理和传输紧急重大情况信息，确保报告及时，信息畅通。民政部办公厅将不定期地对各级民政部门紧急重大情况的报告工作予以通报。

重大紧急情况可直接报告民政部值班室，电话：(010) 65135333　 65135332(传真)