国土资源部


国土资源部关于进一步加强国土资源行政复议工作的意见

国土资发〔2013〕6号



各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，部机关各司局：

　　为充分发挥行政复议在化解行政争议、解决群众合理诉求、维护群众合法权益方面的重要作用，进一步加强国土资源行政复议工作，提高国土资源行政复议工作水平，根据《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《国土资源行政复议规定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号），提出如下意见。

　　一、高度重视，充分认识行政复议在解决争议、维护权益、建设法治政府中的作用

　　（一）加强国土资源行政复议工作，是实现国土资源管理任务的必然要求。行政复议是有效化解行政争议、维护人民群众合法权益、监督权力公开规范运行、建设法治政府的重要法律制度。行政复议工作是国土资源主管部门的重要职责，各级国土资源主管部门要认真履行职责，加强行政复议工作，提高国土资源主管部门的公信力与执行力，促进社会和谐稳定、实现社会公平正义。

　　（二）加强国土资源行政复议工作，是维护群众合法权益的重要手段。保障行政相对人的合法权益不受损害，及时纠正违法和不当行政行为造成的不良后果，是行政机关的基本职责。国土资源主管部门要将行政复议作为及时有效化解行政争议的主渠道，在依法妥善化解矛盾纠纷的过程中最大限度维护群众合法权益，最大限度制约行政权力滥用，力求实现国家利益、社会公共利益和个人利益的平衡。

　　（三）加强国土资源行政复议工作，是强化行政监督和纠错职能的重要手段。行政复议可以推进行政机关严格依法办事，严格执行法定程序，及时纠正行政主体不当、超越或滥用职权、违反法定程序和处理失当的行政行为，发现行政机关管理中的问题，健全完善相关的制度规范，改善管理与服务。要进一步发挥行政复议制度的内部层级监督作用，通过纠正违法和不当的行政行为，保证国土资源主管部门依照法定权限和程序行使权力，不断完善各项制度，加强自身建设，提高依法行政的能力和水平。

　　（四）加强国土资源行政复议工作，是推进国土资源法治政府建设的重要抓手。建立纠纷预防化解机制和有效的行政监督机制是全面推进依法行政、建设法治政府的重要内容。要促进国土资源主管部门领导及其工作人员树立依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本理念，不断提高依法、科学、民主决策的水平，增强依法行使权力的觉悟，推进国土资源主管部门服务型、高效型法治政府建设。

　　二、规范办案，依法保护申请人的合法权益

　　（五）依法受理行政复议申请。应当严格依据法律、法规的受理条件对行政复议申请进行审查。对符合受理条件的行政复议申请，必须依法受理；对行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，应当一次性书面告知申请人补正的内容；对不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出；对不符合法律规定的行政复议申请，应当不予受理，不予受理决定书应当载明不予受理的理由和依据，并尽量做好申请人的解释工作。

　　（六）做好行政复议答复工作。被申请人要严格按照法定时限进行答复。行政复议答复书按照“谁行为，谁负责”的原则，由具体行政行为的原承办机构提出书面答复，行政复议机构负责审核。未依法提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，国土资源行政复议机关决定撤销该具体行政行为，直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法承担相应法律责任。被申请人要提高行政复议答复质量，严格按照规定承担举证责任。

　　（七）规范行政复议调查取证工作。对经书面审查发现案件存在事实不清、证据材料相互矛盾、双方争议较大以及其他需要调查取证情形的，可以通过书面调查、实地调查或者听证等方式核实证据。实地调查时，行政复议人员不得少于2人，重大、复杂或者专业性较强的案件，可以邀请有关专家、技术人员参与调查。国土资源行政复议机构决定举行听证的，应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，按照规定的程序进行，充分听取当事人的意见，保证其陈述、质证和申辩的权利。听证笔录作为国土资源行政复议机关作出行政复议决定的依据之一。

　　（八）注重运用公开审理方式。国土资源行政复议机构在办理行政复议案件时，对事实清楚、证据确凿的案件，可以采用书面审理方式；对重大、疑难、复杂的案件，应当运用案件审查会等公开审理方式，由当事人质证辩论，国土资源行政复议机构居中裁判；对案情简单、争议不大的案件，可以探索灵活多样的简易程序审理。

　　（九）规范行政复议案件和解、调解工作。国土资源行政复议机构要积极运用和解、调解方式解决行政争议，探索案前和解、案中协调的程序，努力化解矛盾。和解、调解工作要在查明事实、明确是非、分清责任的基础上，按照依法、自愿的原则开展，不得以和解、调解方式规避对违法和不当行政行为的纠正，损害社会公共利益和他人合法权益。

　　（十）依法作出行政复议决定。要依法公正作出裁决，该撤销的坚决撤销，该确认违法的坚决确认违法，在作出撤销或确认违法决定的同时，对有必要重新或者继续履行行政行为的，还要责令履行。要增强行政复议决定的说理性，注重以法明理、以理服人。要明确办案各个环节的时限，责任到人，积极采取措施提高行政复议案件的按时审结率，切实提高办案效率。行政复议决定应当依法告知当事人的法律救济权利并及时送达当事人。当事人对处理结果不服的，应当尽量做好解释工作，争取案结事了。

　　（十一）做好行政应诉工作。行政复议决定维持或具体行政行为直接引起行政诉讼的，由具体行政行为的原承办机构负责应诉，行政复议机构协助办理；行政复议决定改变原具体行政行为引起行政诉讼的，由行政复议机构负责应诉，具体行政行为的原承办机构协助办理。

　　三、加强监督，切实改进行政管理工作

　　（十二）确保行政复议决定的履行。要强化对行政复议决定履行情况的监督，认真贯彻落实《国土资源行政复议决定履行与监督规定》，坚决纠正拒绝履行、拖延履行、不完全履行行政复议决定等行为。被申请人应当在行政复议决定履行完毕或者履行期限届满后20个工作日内向国土资源行政复议机关书面报告履行结果。被申请人认为没有条件履行的，应当说明理由并提供相关证据、依据。经国土资源行政复议机关审查，认为不履行理由不成立的，责令其限期履行；对经责令履行仍未履行的，要依法追究被申请人及有关责任人员的责任。

　　（十三）完善行政复议意见书和建议书制度。国土资源行政复议机关对不符合行政复议法定受理条件，但在审查中发现相关行政行为违法或者需要做好善后工作的，或者在行政复议期间发现相关行政行为违法或者需要做好善后工作的，应当下达行政复议意见书，有关机关应当将纠正相关行政违法行为或者做好善后工作的情况通报国土资源行政复议机构。国土资源行政复议机构发现法律、法规、规章实施中带有普遍性的问题，可以作出行政复议建议书，向有关机关提出完善制度和改进行政执法的建议。要加大经行政复议提出改进工作情况的督促力度，对不按照规定及时反馈落实情况的，要予以通报。

　　（十四）促进行政行为的规范。要注重研究行政复议工作中反映出来的政策法律完善和适用、行政程序规范等带有普遍性的问题，及时提出对策建议，交有关部门研究处理。通过政策制定、法律解释、法规清理等相关措施促进国土资源行政管理制度的完善。

　　四、完善制度，提高行政复议工作效率

　　（十五）推进行政复议案件审理标准规范化建设。要及时总结行政复议办案经验，认真整理、评析典型案例，充分发挥典型案例的示范作用。对国土资源政府信息公开行为、行政许可行为程序不规范、行政不作为等多发案件统一行政复议办案尺度，努力做到对同类案件审理标准基本一致和对同一法律法规适用标准基本一致。

　　（十六）规范行政复议统计工作。要严格执行《国土资源部办公厅关于做好行政复议统计工作的通知》（国土资厅函〔2012〕387号）的要求，明确责任，专人负责统计工作，按时上报统计报表和分析报告，保证统计数据的准确性、时效性，确保行政复议统计数据能够准确反映行政复议案件和行政复议工作的现状。

　　（十七）加强行政复议信息化建设。《国土资源行政复议管理系统》软件已经正式发布，要认真推广使用，加大资金投入，为行政复议工作信息化建设提供物质保障。要推进行政复议案件受理、审理和决定全过程的工作流程信息化，实现国土资源系统行政复议案件办理、统计和监督信息网络互联互通。

　　五、建强队伍，不断提高行政复议人员的素质

　　（十八）加强行政复议机构建设。要严格落实行政复议法及其实施条例的规定，建立健全国土资源行政复议机构。要结合案件数量及行政复议工作需要，配备、充实专职行政复议人员。建立行政复议人员持证上岗制度，行政复议人员必须具备相关法律知识和业务知识，经考试合格后持证从事行政复议工作。要注意解决行政复议机构实际困难，行政复议人员可以比照信访工作人员享受相应的岗位津贴。

　　（十九）加强人员岗位培训。要定期开展形式多样的培训工作，推动培训工作的制度化、常态化，不断提高行政复议人员素质。要定期组织开展行政复议法律知识的培训，把行政复议法律知识的学习、培训作为国土资源系统法制宣传教育的重要内容，培训的主要对象是各级国土资源主管部门领导干部、在国土资源审批发证等岗位上的行政管理人员和从事行政复议工作的人员，增强依法行政的自觉性。

　　（二十）加强行政复议工作交流联系。要通过案例评析会、经验交流会、专题研讨会等多种方式，加强行政复议人员的交流联系，分享工作经验，交流工作心得，查找工作差距，以点带面，共同促进国土资源行政复议工作的整体提升。

　　六、加强领导，落实行政复议工作保障

　　（二十一）加强组织领导。各级国土资源主管部门领导要将行政复议工作列入重要议事日程。国土资源主管部门主要领导是加强行政复议工作的第一责任人，要加强协调、指导和督促；分管领导是直接责任人，负责组织研究和制定工作方案，统筹解决各类实际困难和问题，切实解决行政复议工作中的各项具体问题。

　　（二十二）做好行政复议保障工作。要建立健全适应行政复议工作特点的经费保障机制，行政复议经费包括案件办理经费、办案设备经费、宣传指导经费和其他业务经费；要保证国土资源行政复议机构办理行政复议案件所需的办公场所和必要的工作条件；要不断完善行政复议接待制度，设立行政复议接待场所，为顺利开展行政复议工作提供保障。

　　（二十三）加强对行政复议工作的监督检查。要根据本地区的实际情况，制定具体的量化考核指标体系，每年开展一次考核评查，重点检查行政复议机构建设、制度建设、行政复议案件审理、行政复议决定履行等情况。对考核优秀的，依照有关规定给予表彰和奖励；对考核不合格的，予以通报批评并限期整改。要不断完善国土资源行政复议工作情况的主动公开制度，接受社会监督。国土资源部将根据行政复议工作的推进情况，适时组织抽查。


2013年1月24日





中国银行


中国银行关于1999年金融统计制度有关事宜的通知
中国银行




各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，沈阳市、长春市、哈尔滨
市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市、杭州市、济南、浦东分行：
为进一步完善规范中国银行的统计制度，准确、全面地反映各项业务经营情况，根据中国人民银行《关于1999年金融统计制度有关事项的通知》(银发[1998]591号文) 的要求，现将中国银行1999年本、外币金融统计制度及有关事项通知如下，望各行接此通知后，速传辖属，遵照执行。

一、关于本、外币金融统计制度
根据中国人民银行的要求，1999年的本、外币金融统计制度在1998年现行制度的基础上进行部分修订，具体内容如下：
(一)中银统92表。
1.修改、新增以下项目指标：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 ｜ 中国银 ｜ ｜ 中国人民 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 项目名称 ｜ ｜ 会计科目归属 ｜备注｜
｜号 ｜ 行项目 ｜ ｜ 银行编码 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜代中央银行买卖｜ ｜增加“942中央银行外币人民币资金 ｜ ｜
｜ 1｜71Ｅ3 ｜ ｜1111Ｅ3000 ｜ ｜修改｜
｜ ｜ ｜外汇人民币资金｜ ｜往来”（借方） ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜中央银行外币人｜ ｜ ｜ ｜
｜ 2｜71Ｅ6 ｜ ｜1111Ｅ6000 ｜取消“942”科目归属 ｜修改｜
｜ ｜ ｜民币资金 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜增加“802国外同业活期存款”（借 ｜ ｜
｜ 3｜71985 ｜活存透支 ｜111198500 ｜方）“810外事企业活期存款”（借 ｜修改｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜方） ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 4｜71Ｆ22 ｜预缴税金 ｜1111Ｆ2200 ｜取消“772预缴税金” ｜修改｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 5｜81922 ｜其他暂收款 ｜113192200 ｜（减）772预缴税金 ｜修改｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜代中央银行买卖｜ ｜增加“942”中央银行外币人民币资 ｜ ｜
｜ 6｜81Ａ3 ｜ ｜1131Ａ3000 ｜ ｜修改｜
｜ ｜ ｜外汇人民币资金｜ ｜金往来”（贷方） ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜中央银行外币人｜ ｜ ｜ ｜
｜ 7｜81Ａ6 ｜ ｜1131Ａ6000 ｜取消“942”科目归属 ｜修改｜
｜ ｜ ｜民币资金 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 8｜8221 ｜中长期金融债券｜113221000 ｜“859已发行债券”（长期） ｜修改｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜“849待摊发行债券溢价及购买债券 ｜ ｜
｜ 9｜8223 ｜其他中长期债券｜113223000 ｜ ｜修改｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜折价（减）751待摊发行债券折价” ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜其中：现金借方｜ ｜“701现金、703运送中现金”两科目 ｜ ｜
｜10｜711－1 ｜ ｜111111000 ｜ ｜新增｜
｜ ｜ ｜发生额 ｜ ｜借方发生额 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜其中：现金贷方｜ ｜“701现金、703运送中现金”两科目 ｜ ｜
｜11｜711－2 ｜ ｜1111112000｜ ｜新增｜
｜ ｜ ｜发生额 ｜ ｜贷方发生额” ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜附报项目：逾期｜ ｜ ｜ ｜
｜12｜74－1 ｜ ｜ —— ｜“740逾期款项” ｜新增｜
｜ ｜ ｜贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜附报项目：呆滞｜ ｜ ｜ ｜
｜13｜74－2 ｜ ｜ —— ｜“730呆滞款项” ｜新增｜
｜ ｜ ｜贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜附报项目：呆账｜ ｜ ｜ ｜
｜14｜74－3 ｜ ｜ —— ｜“739呆账款项” ｜新增｜
｜ ｜ ｜贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜附报项目：一般｜ ｜“7301呆滞贷款、7391一般呆账贷 ｜ ｜
｜15｜74－4 ｜ ｜ —— ｜ ｜新增｜
｜ ｜ ｜性不良贷款 ｜ ｜款、7403逾期其他贷款” ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜其中：港澳及国｜ ｜“901港澳及国外联行往来”（借贷轧 ｜ ｜
｜16｜71781－2｜ ｜ —— ｜ ｜新增｜
｜ ｜ ｜外联行 ｜ ｜差后的借方余额） ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 ｜ 中国银 ｜ ｜ 中国人民 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 项目名称 ｜ ｜ 会计科目归属 ｜备注｜
｜号 ｜ 行项目 ｜ ｜ 银行编码 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜其中：承兑汇票｜ ｜“7303银行承兑汇票呆滞垫款、7396｜ ｜
｜17｜7216Ｆ－1｜ ｜ —— ｜银行承兑汇票垫款、7401逾期应收 ｜新增｜
｜ ｜ ｜垫款 ｜ ｜承兑汇票款” ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜新股申购冻结资｜ ｜ ｜ ｜
｜18｜814331 ｜ ｜113143310 ｜暂无会计科目归属 ｜新增｜
｜ ｜ ｜金 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜其中：港澳及国｜ ｜“901港澳及国外联行往来”（借贷轧 ｜ ｜
｜19｜81681－2｜ ｜ —— ｜ ｜新增｜
｜ ｜ ｜外联行 ｜ ｜差后的贷方余额） ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜其中：单位定活｜ ｜ ｜ ｜
｜20｜82111－2｜ ｜ —— ｜8351单位定活两便存款 ｜新增｜
｜ ｜ ｜两便存款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜其中：个人定活｜ ｜ ｜ ｜
｜21｜82141－1｜ ｜ —— ｜8352个人定活两便存款 ｜新增｜
｜ ｜ ｜两便存款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2.说明：1999年92表制度中增加了现金借、贷方发生额两项指标，该两项指标按月报送，旬报免报；其归属为“701现金、703运送中现金”两科目的当月借、贷方发生额。同一报告期的中银统96表中“本期业务库存”应与中银统92表中“现金”余额相等，各行在上报时，注意核对两表
之间的关系。
(二)中银统93表。
1.93表中“7A1(一)拆放同业”至“7A1422外资或中外合资非银行金融机构”，“8A1(一)同业拆借”至“8A1422外资或中外合资非银行金融机构”共计98个指标，自1999年起暂不报送，即各行在上报时，该98个指标金额均报“0”。
2.取消“8A63一个月内到期的应付款项”项目中会计科目归属“857长期应付款”。
(三)中银统96表。
1999年现金报表中，将原报表中支出项目“612二、产品采购支出”分解为以下两个项目：
1.将原“612”项目名称修改为“二、工矿及其他产品采购支出”项目，其归属为：国有、集体企事业单位、股份制企业、三资企业、民营企业等单位采购的工矿产品、手工业产品及砖、瓦、沙、石等，收购的废品和收兑金银及采购其他商品的现金支出。
2.增设“61B十一、农副产品采购支出”项目，其归属为：国有、集体企事业单位、股份制企业、三资企业、民营企业(包括饮食店、饭店及招待所)采购农、林、牧、副、渔产品的现金支出。
3.取消原报表中“612-1其中：农副产品采购支出”项目。
中银统96表的表式详见附件。
(四)中银统97表。
1.修改、新增以下项目指标：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 ｜ 中国银 ｜ ｜ 中国人民 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 项目名称 ｜ ｜ 会计科目归属 ｜备注｜
｜号 ｜ 行项目 ｜ ｜ 银行编码 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 1｜11Ｄ12 ｜期收款项 ｜1611Ｄ1200 ｜取消“796期收款项” ｜修改｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜增加“802国外同业活期存款”（借 ｜ ｜
｜ 2｜11713Ｄ ｜活存透支 ｜ —— ｜ ｜修改｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜方） ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜名称修改为：其｜ ｜7402逾期“三贷”资金外汇贷款及 ｜ ｜
｜ 3｜11Ｆ1－1 ｜中：“三贷”外｜ —— ｜“三贷”项下转入“730、739”部分 ｜修改｜
｜ ｜ ｜汇垫款 ｜ ｜余额 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 4｜21912 ｜期付款项 ｜163191200 ｜取消“896期付款项” ｜修改｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 5｜13－1 ｜或有资产 ｜ —— ｜增加“796期收款项” ｜修改｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 6｜25－1 ｜或有负债 ｜ —— ｜增加“896期付款项” ｜修改｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜其中：保函、信｜ ｜“7406信用证垫款、7407保函垫款、｜ ｜
｜ 7｜11Ｆ1－2 ｜ ｜ —— ｜7302信用证垫款、7306保函垫款、 ｜新增｜
｜ ｜ ｜用证垫款 ｜ ｜7394信用证垫款、7395保函垫款” ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜附报项目：逾期｜ ｜ ｜ ｜
｜ 8｜14－1 ｜ ｜ —— ｜“740逾期款项” ｜新增｜
｜ ｜ ｜贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜附报项目：呆滞｜ ｜ ｜ ｜
｜ 9｜14－2 ｜ ｜ —— ｜“730呆滞款项” ｜新增｜
｜ ｜ ｜贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 ｜ 中国银 ｜ ｜ 中国人民 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 项目名称 ｜ ｜ 会计科目归属 ｜备注｜
｜号 ｜ 行项目 ｜ ｜ 银行编码 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜附报项目：呆账｜ ｜ ｜ ｜
｜10｜14－3 ｜ ｜ —— ｜“739呆账款项” ｜新增｜
｜ ｜ ｜贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜附报项目：一般｜ ｜“7301呆滞贷款、7391一般呆账贷 ｜ ｜
｜11｜14－4 ｜ ｜ —— ｜款、7403逾期其他贷款”（三科目中 ｜新增｜
｜ ｜ ｜性不良贷款 ｜ ｜均不含“三贷”项下转入一逾两呆部 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜分余额） ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2.“796、896”两科目自表内调整至表外，如两科目余额出现不平时，其调整方法同中银统92表，即参照中银财[1997]598号文中的规定予以调整。
(五)中银统98表。
1.调整、修改以下项目指标：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜中国银行项目｜ 项目名称 ｜ 会计科目归属 ｜备注｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 1｜ 1Ａ64 ｜一个月内到期的应收款项｜取消“796期收款项”｜修改｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 2｜ 1Ａ9Ｄ ｜13．买入远期资产 ｜796期收款项 ｜修改｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 3｜ 2Ａ53 ｜一个月内到期的应付款项｜取消“896期付款项”｜修改｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 4｜ 2Ａ6Ｄ ｜13．卖出远期资产 ｜896期付款项 ｜修改｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2.“1A1(一)拆放同业”至“1A1524境外外资金融性公司”，“2A1(一)同业拆入”至“2A1524境外外资金融性公司”共计64个指标，自1999年起暂不报送，即各行在上报时，该64个指标金额均报“0”。
二、关于库存现金专项统计报表
(一)根据中国人民银行指示，决定自1999年1月1日起停止报送库存现金专项统计报表。
(二)1998年12月末库存现金专项统计报表，各行于1999年1月4日12：00之前报达总行统计处。
三、各类报表上报时间
(一)1999年各类报表上报时间。
1.中银统91表、92表(月、旬报)、95表、96表、97表(月、旬报)、100表，以上各表1999年的上报时间仍按1998年的规定执行。
2.中银统93表、98表各行于季后12日内报达总行，各计划单列市、经济特区分行应提前1～2天报达所属省行，以便省行按时汇总上报总行。
(二)1998年底各类报表上报时间及其他事项。
1.中银统93表、98表1998年第四季度报表，各行务必于1999年1月12日前报达总行。
2.中银统97表1999年1月上、中旬，2月上旬共三次旬报免报，2月中旬起恢复正常上报。92表2月上旬免报，其他时间正常上报。
3.中银统91表1999年2月18日(周四)的周报免报。
(三)1999年各张报表的上报时间凡遇节假日、双休日一律不顺延。
四、关于1998年本、外币结转数报表的上报事宜
(一)中银统92表、97表1998年12月末结转数于1999年1月20日前报达总行。
(二)中银统93表、98表1998年12月末结转数于1999年2月24日前报达总行。
(三)各行在上报中银统92表、97表1998年12月末结转数报表时应注意：92表中“846本年利润”、97表中“245本年利润”，该两项下所属各子项在上报时金额均应报“0”。
(四)各行在上报1998年12月末结转数报表时，各张报表的文件名仍采用原1998年12月末的文件名，因此，各行在上报时应注意区分数据，以免错报。
(五)各行在上报1998年末结转数报表时，本、外币各项存、贷款合计数字应与原1998年12月末相关报表的数字一致，不得随意改动，请各行注意核对。
五、其他注意事项及要求
(一)1999年本、外币统计制度修改、新增指标较多，各行接此文件后要认真、仔细核对，及时修改，调整电脑程序，准确上报。
(二)凡遇月报、季报为同一报告期的，各行一定要认真核对月、季报中的有关对应指标，加强复核，杜绝差错，确保数据的准确性。
(三)根据中国人民银行的要求，各行要重视基层统计人员的培训工作，每年应举办统计方面专项培训，加强统计人员的业务知识学习，提高计算机应用水平，以适应不断提高的统计工作的要求。
(四)本文中各类报表制度。自上报1999年1月份报表起执行，1998年末结转数报表亦按1999年制度执行。

附：

中国银行人民币现金收支项目月报（中银统96表）
金额单位：万元
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｜中国银｜ ｜中国人民 ｜ ｜ ｜中国人民 ｜
｜ ｜ 项目名称 ｜ ｜中国银行项目｜ 项目名称 ｜ ｜
｜行项目｜ ｜银行编码 ｜ ｜ ｜银行编码 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜5 ｜收入总计 ｜121000000 ｜6 ｜支出总计 ｜122000000 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜51 ｜收入合计 ｜121100000 ｜61 ｜支出合计 ｜122100000 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜511 ｜一、商品销售收入 ｜121110000 ｜611 ｜一、工资性支出 ｜122110000 ｜
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｜512 ｜二、服务业收入 ｜121120000 ｜6111 ｜1．国家工资及奖金支出 ｜122111000 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜513 ｜三、税款收入 ｜121130000 ｜6112 ｜2．国家对个人其他支出 ｜122112000 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜514 ｜四、城乡个体经营收入 ｜121140000 ｜6113 ｜3．部队存款支出 ｜122113000 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜515 ｜五、储蓄存款收入 ｜121150000 ｜6114 ｜4．其他单位工资性支出 ｜122114000 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜516 ｜六、其他金融机构收入 ｜121160000 ｜612 ｜二、工矿及其他产品采购支出 ｜1221B0000 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜517 ｜七、居民归还贷款收入 ｜121170000 ｜613 ｜三、行政企事业管理费支出 ｜122130000 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜518 ｜八、汇兑收入 ｜121180000 ｜614 ｜四、城乡个体经营支出 ｜122140000 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜519 ｜九、有价证券收入 ｜121190000 ｜615 ｜五、储蓄存款支出 ｜122150000 ｜
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续表
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｜中国银｜ ｜中国人民 ｜ ｜ ｜中国人民 ｜
｜ ｜ 项目名称 ｜ ｜中国银行项目｜ 项目名称 ｜ ｜
｜行项目｜ ｜银行编码 ｜ ｜ ｜银行编码 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜51A ｜十、其他收入 ｜1211A0000 ｜616 ｜六、其他金融机构支出 ｜122160000 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜51A-1 ｜ 其中：兑换外币收入 ｜1211A1000 ｜617 ｜七、居民提取贷款支出 ｜122170000 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜618 ｜八、汇兑支出 ｜122180000 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜619 ｜九、有价证券支出 ｜122190000 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜61Ａ ｜十、其他支出 ｜1221A0000 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜61Ａ－1 ｜ 其中：兑换外币支出 ｜1221A1000 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜61Ｂ ｜十一、农副产品采购支出 ｜122120000 ｜
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｜52 ｜内部现金收入 ｜121200000 ｜62 ｜内部现金支出 ｜122200000 ｜
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｜53 ｜同业往来收入 ｜121300000 ｜63 ｜同业往来支出 ｜122300000 ｜
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｜54 ｜由人民银行发行库领取现金 ｜121400000 ｜64 ｜缴回人民银行发行库现金 ｜122400000 ｜
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｜55 ｜由银行（人民银行）业务库领取现金｜121500000 ｜65 ｜由银行（人民银行）业务库支取现金 ｜122500000 ｜
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｜56 ｜信用社（其他银行）缴存现金 ｜121600000 ｜66 ｜信用社（其他银行）支取现金 ｜122600000 ｜
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｜57 ｜前期业务库存 ｜121700000 ｜67 ｜本期业务库存 ｜122700000 ｜
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｜58-1 ｜ 附：代发工资 ｜123200000 ｜68－1 ｜净投放（＋）／回笼（－） ｜123100000 ｜
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1998年12月31日