财政部、国家税务总局


财政部 国家税务总局关于对车船使用税有关征管问题的通知
财税征[1987]7号

1987-05-26财政部 国家税务总局


　　近据一些地区反映，当前在对车船使用税的征收管理中，有时发生本地已税车船在外省、市被重复征税或不利于车船畅通的情况，同时认为总局(87)财税征字第003号文在执行中也有实际困难，要求予以解决。经研究，现明确如下:
　　对车船使用税，要注意源泉控制，一律由车船使用税纳税人所在地税务机关负责征收和管理。各地对外省、市来的车船不再查补税款。至于本省、自治区、直辖市内的车船的征税控管问题，由各地根据情况自行确定。过去的规定与本规定有抵触的，均以本规定为准。
财政部 国家税务总局



一九八七年五月二十六号


　　【摘要】我国著作权法规定，作品的署名权、修改权和保护作品完整权不受时间限制。作者死亡后其作品的署名权、修改权和保护作品完整权保护由作者的继承人或受遗赠人保护，没有继承人或受遗赠人的，由国家行政管理部门保护，以保护作者对作品享有的人身权。每一部作品，都饱含着作者的心血，反映了作者当时的内心情结，作者通过作品中对事件的叙述、人物的刻画与描述，体现了作者的内心世界。近年来，许多古典巨著被改编后制作成影视作品，而改编后的作品与原著内容产生巨大差异，有些改编后的作品将原著中的人物性格、故事情节完全扭曲，严重侵害了已故作者对该作品的修改权和保护作品完整权。彰显出我国司法制度在对已故作者著作修改权和保护作品完整权方面的明显不足。



　　【关键词】 著作权 人身权 作者死亡后 保护制度 完善


　　一、著作权中的人身权

　　我国《著作权法》第十条规定的著作人身权包括四项权利，发表权、署名权、修改权和保护作品完整权。

　　发表权是指作者在生前决定是否将作品公之于众的权利。有的学者认为，发表权不应当属于人身权，因为人身权是不可转让的权利，并且对人身权的保护没有时间期限的限制。而发表权则不具备这两个要素，发表权可以转让，并且还有时间限制。

　　署名权是指表明作者身份，在作品上署名的权利。此处所讲的作者身份权应当是指作者基于其创作行为而产生的要求他人承认其对作品的创作资格的一种权利。

　　修改权是指修改或者授权他人修改作品的权利；

　　保护作品完整权是指保护作品不受歪曲、篡改的权利；

　　在著作权中作者对作品享有的这四项人身权中，发表权具有人身权和财产权的双重属性，并且有期限限制，即作者生前和作者死亡后五十年，超过该期限后，该作品的发表权不再受法律保护。而作品的署名权、修改权和保护作品完整权，则没有保护期限限制，永久性受法律保护。

　　二、已故作者著作修改权和保护作品完整权的保护主体

　　我国《著作权法实施条例》第十五条规定作者死亡后，其著作权中的署名权、修改权和保护作品完整权由作者的继承人或者受遗赠人保护。

　　著作权无人继承又无人受遗赠的，其署名权、修改权和保护作品完整权由著作权行政管理部门保护。

　　根据该法律规定，在作者死亡后，其作品人身权保护主体有以下三类：

　　1、继承人，是指依法有权继承被继承人财产的人，分为法定继承人和遗嘱继承人。

　　法定继承人是指按照法律规定的继承人范围、继承人顺序、有权继承被继承人的遗产的人。包括：配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母与外祖父母；孙子女与外孙子女；有抚养关系的继父母与继子女；丧偶的儿媳与公婆、女婿与岳父母之间存在着抚养关系的人。另外，胎儿因其身份的特殊性，在分割遗产时，应当保留胎儿的份额，因此，胎儿也可充当继承人。

　　遗嘱继承人，是指按立照遗嘱人生前依照法律规定的方式，对其遗产或其他事务所进行个人处分， 在立遗嘱人死亡时遗嘱发生法律效力，依照该生效遗嘱享有继承遗嘱权的人。

　　此外，根据我国《著作权法》第十九条第二款的规定，法人、其他组织和国家也可以成为著作权的继受主体，但是，一般不将其称之为继承人。

　　2、受遗赠人，受遗赠人是指按照遗嘱人生前依照法律规定的方式，在立遗嘱人死亡后，依照生效的遗嘱有权取得立遗嘱人遗产或其他权利的人。在法学界，对于遗嘱继承人与受遗赠人之间的区分，一般认为遗嘱继承人一般属于法定继承人范围之内的人员，受遗赠人则一般不是法定继承人范围之内的人员，并且国家、法人及其他组织也可以成为受遗赠人。

　　3、著作权行政管理部门，是指国家依法设立的政府职能部门。我国著作权行政管理部门是国家版权局，主管全国的著作权管理工作。

　　在这三类主体中，有继承人或受遗赠人的，著作权行政管理部门不行驶该保护权。在没有继承人或受遗赠人时，才由著作权行政管理部门行驶对该作品的署名权、修改权和保护作品完整权的保护权。

　　《著作权法实施条例》第十五条，授予继承人、受遗赠人以及著作权行政管理部门所享有的权利是行驶对作品的署名权、修改权和保护作品完整权进行保护的权利，而不是对已故作者对作品的署名权、修改权和保护作品完整权的继承或享有。因此，针对作品的署名权、修改权和保护作品完整权，其保护权人，只有保护的权利，而不得处分已故作者对作品的署名权、修改权和保护作品完整权。

　　三、保护已故作者对作品的修改权和保护作品完整权应遵循的原则

　　一部好的作品，尤其是传世佳作，所描述的历史人物、事件等，一定在社会上有着非常重要的影响力，有些作品甚至影响很多代人，比如我国的古典著作《黄帝内经》、《山海经》、《史记》、《本草纲目》以及古典四大名著等等，这些作品有些在医学方面至今仍然是国之瑰宝，有些则为史学家研究古代的历史文化提供可靠的事实依据。对已故作者作品人身权的保护权，是法律授予继承人、受遗赠人或者著作权行政管理部门的一项权利，同时，也是一项法定义务和责任。权利可以放弃，但是义务是不能放弃的。在当今科技飞速发展的时代，为了将这些好的作品利用现代化的各种方式进行传播，就必然会对这些作品进行一定程度的修改或情节删减。但是，无论将已故作者的作品用什么样的方式进行传播，都应尊重已故作者对作品的署名权、修改权和保护作品完整权。在保护已故作者对作品的修改权和保护作品完整权时，应遵循以下原则：

　　1、不偏离作品原意的原则