浙江省宁波市人民政府


宁波市除四害工作管理规定

（2003年12月30日宁波市人民政府第12次常务会议审议通过 2004年1月8日宁波市人民政府令第118号公布 自2004年3月1日起施行）


第一条　为控制和消除蚊、蝇、鼠、蟑螂（以下简称四害）等疾病媒介生物的危害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于本市市区建成区和各县（市）人民政府所在地的城市建成区。

　　镇（乡）集镇建成区可参照执行。

　　第三条　市和县（市）、区卫生行政部门为本行政区域除四害工作的行政主管部门。

　　市和县（市）、区爱国卫生运动委员会办公室（以下简称爱卫办）具体负责本辖区内除四害的日常管理工作。

　　市和县（市）、区疾病预防控制机构负责辖区内四害密度监测、防治技术指导工作，及时将辖区的四害密度监测情况和相关疫情通报同级爱卫办。

　　第四条　城市管理、农业、国土资源、建设、电信、电力、人防等管理部门应在各自的职责范围内，协同做好除四害管理工作。

　　文化、广播电视、教育等部门和各新闻单位应采取多种形式，广泛开展除四害的宣传教育工作。

　　第五条　市、县（市）、区和镇（乡、街道）设除四害监督员，除四害监督员由市和县（市）、区爱国卫生运动委员会聘任。

　　除四害监督员的职责如下：

　　（一）宣传除四害知识，检查指导本地区的单位、居民住户开展除四害工作。

　　（二）协助有关部门对所辖范围内的除四害工作进行监督管理。

　　（三）对违反本规定的行为提出处理建议。

　　第六条　除四害工作中用于宣传教育、组织发动、骨干培训、效益评价及社会性公共场所药械购置等事项的经费，应当按照属地管理的原则列入当地财政预算。

　　第七条　具体负责四害防治工作的单位按下列规定确定：

　　（一）城市主次干道、桥梁、地下通道、公共广场等城市公共区域由市容环境卫生管理机构负责；

　　（二）建筑物、构筑物或者设施、场所由产权人负责；产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责；

　　（三）实行物业管理的居住区，由物业管理单位负责，尚未实行物业管理的居住区，由社区居民委员会负责，但责任区范围内的单位和住户应当按规定支付相应的费用；

　　（四）居住区外的街巷，由街道办事处或者镇人民政府负责；

　　（五）机关、团体、部队、学校、企事业单位及个体工商户的周边区域，由相关单位及个体经营户负责；

　　（六）各类市场、公共绿地、展览展销场（馆）等公共场所，由经营、管理单位负责；

　　（七）建设工地由建设单位负责，待建地块由产权单位负责；

　　（八）江、河、湖泊的水域，由管理单位负责；

　　（九）化粪池、储粪池、污水池，由产权单位负责。

　　责任不明确的区域和城乡接合部，由所在地爱卫办划定责任区，确定责任人。

　　第八条　除四害工作实行预防为主、专业队伍与群众防治相结合的方针，坚持以治本为主、标本兼治的原则，采取改造环境、控制四害孳生地为主，药械控制为辅的综合防治措施。

　　易招致或孳生四害的行业和场所，应当有完善的防范、杀灭措施，严格控制四害孳生、繁殖和扩散。

　　第九条　各单位、个体工商户和居民住户应有防鼠、灭鼠措施，采取堵洞、器械捕捉、毒杀等办法消灭老鼠。

　　第十条　各单位、个体工商户和居民住户应当妥善处理垃圾，严禁随地倾倒、堆放，并采取诱捕、拍打和毒杀等方法消灭成蝇。

　　易招致和孳生苍蝇的行业和场所，应落实防蝇、灭蝇措施，严格控制苍蝇孳生。

　　加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。

　　第十一条　各单位、个体工商户和居民住户应整治各自责任范围内的蚊虫孳生地，运用生物、物理、化学等办法消灭幼虫和成蚊，水体和积水中不得孳生蚊幼和蛹。

　　第十二条　各单位、个体工商户和居民住户应保持室内外环境整洁，消除蟑螂栖息场所，积极运用各种方法杀灭蟑螂。

　　宾馆、旅店、饮食行业及食品生产、销售行业应达到无蟑螂标准。

　　第十三条　单位内部的除四害工作由各单位自行负责，也可委托四害防治机构进行，并按规定支付相应的费用。

　　第十四条　设立营业性的四害防治机构应当经工商注册登记，并应当符合下列条件：

　　（一）有固定的办公场所和独立的库房；

　　（二）有健全的服务制度、安全管理制度；

　　（三）有1名中级以上职称的卫生专业技术人员；

　　（四）有3名以上具备相应专业知识的从业人员。

　　第十五条　生产除四害药物的企业、个体工商户，必须按有关法律、法规的规定办理审批、注册手续。

　　第十六条　生产的除四害药物必须做到对防治的害虫高效，对人、家畜、家禽低毒，对环境低污染。

　　严禁生产、销售和使用国家禁止的灭鼠药物和杀虫剂。

　　第十七条　各单位和个体工商户的责任区域内有下列情形之一的，由卫生行政部门予以警告，责令限期采取必要防治措施，可对个体工商户可处50元以上500元以下的罚款，对单位可处200元以上2000元以下罚款：

　　（一）有活鼠、鼠尸或鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的；

　　（二）水体或积水孳生蚊幼和蛹的；

　　（三）加工、销售直接入口食品的场所有苍蝇的；

　　（四）有蟑螂、活卵鞘或蟑迹的。

　　第十八条　违反本规定第十四条的，四害防治机构不符合规定的条件或者擅自降低条件的，由卫生行政部门予以警告，责令限期改正，并可处500元以上5000元以下的罚款。

　　第十九条　违反本规定第十五条、第十六条的，由有关行政主管部门按照各自的职责依法予以查处。

　　第二十条　有关行政管理部门对违反本规定的行为，应当依法予以查处而没有依法查处的，市和县(市)、区爱国卫生运动委员会应当督促该机关依法查处；对拒不依法查处的行政机关，有权给予批评，并可提请本级政府或者该机关的上级机关处理。

　　第二十一条　本规定自2004年3月1日起施行。1997年8月21日市人民政府发布的《宁波市除四害管理规定》（市政府令第55号）同时废止。



福建省厦门市人民政府


厦门市征收房屋租赁收益金的暂行办法
厦门市人民政府



第一条 为了加强厦门市房屋租赁管理，规范房屋租赁市场行为，防止国有资产流失，促进房屋租赁市场的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《厦门市城镇房屋管理条例》和《厦门市房屋租赁管理规定》等法律、法规、规章的规定，结合厦门市实际，制定本办法
。
第二条 本办法所称房屋租赁是指：
一、出租划拨土地使用权的地上房屋，即房屋所有权人出租划拨土地使用权的地上房屋，包括按房改政策购买的房改房和经济适用房（解困房、解危房、安居房等）。
二、转租公有房屋，即承租人在租赁期限内，征得出租人的书面同意，将承租市土地房产管理局经管的或行政、企事业单位属财政投入资金购建的公有非住宅房屋的部分或全部进行转租，以及将承租的公有非住宅房屋的全部或部分使用权与他人合作、合资、联营（含承包经营）。公有
住宅不得转租。
第三条 有房屋租赁行为并取得租赁收入的单位和个人，应当依照本办法缴纳房屋租赁收益金。
第四条 房屋租赁收益金包括土地收益金和转租收益金。出租划拨土地使用权的地上房屋应缴纳土地收益金；转租公有房屋的应缴纳转租收益金。
第五条 房屋租赁收益金一律按建筑面积计征。
第六条 租赁收益金的征收标准由市土地房产管理部门、市物价部门、财政部门根据房屋用途、地段环境等因素，分等定级确定（具体见附表一、附表二），并根据厦门市租赁市场的租金价格变动情况，适时予以调整。
在同一路段，同一用途中，征收部门可根据市场租金的行情，在征收标准范围内确定征收标准的下限或上限。
第七条 房屋租赁收益金由征收部门按月征收。
第八条 对有房屋租赁收益的国家政策性扶持企业、亏损企业、民政救济对象、下岗职工，缴纳租赁收益金确有困难的，酌情准予减免。减免办法另文规定。
第九条 房屋租赁收益金由土地房产管理部门负责征收。征收的房屋租赁收益金全额上缴市财政，纳入预算管理；征收部门因征管业务所需正常经费，由市财政局统筹安排。
第十条 房屋租赁收益人应当在租赁行为发生后的15日内向房屋所在地土地房产管理部门申报缴纳房屋租赁收益金。具体缴纳收益金的时限，由征收部门确定。
第十一条 房屋租赁收益金的征收一律使用市财政局印制的厦门市房屋租赁收益金专用票据。
第十二条 违反本办法，不按时缴纳租赁收益金的，由征收部门责令其补交土地收益金外，每逾期一日，加收应交租赁收益金千分之三的滞纳金。
第十三条 承租人违反本办法，擅自转租房屋的，其转租行为无效，由租赁主管部门没收其违法所得，并处以违法所得一至五倍的罚款。
第十四条 出租或转租的房屋在租赁期间因各种原因停止租赁关系，出租方和转租方须在十五日内报告市土地房产管理部门，经市土地房产管理部门审查属实，方可停交房屋租赁收益金，土地房产管理部门应在五个工作日内作出明确的答复。逾期不报的，视为租赁行为未终止，征收部
门可向其继续征收房屋租赁收益金。
第十五条 行政事业单位出租房屋已缴纳国有资产占用费的，不再缴纳房屋租赁收益金。
第十六条 租赁收益金的征收部门可依据本暂行办法，结合厦门实际情况制定具体的实施操作办法。
第十七条 同安区房屋租赁收益金的征收，由同安区人民政府根据本区的实际情况，参照本暂行办法另行制定征收办法和征收标准。
第十八条 本暂行办法由市土地房产管理局、市财政局、市物价局负责解释。
第十九条 本暂行办法从市政府批准之日起施行。



1999年3月5日