农业部农村经济体制与经营管理理司


北京市通州区农民专业合作社资金互助管理办法（试行）


第一章 总 则

第一条 为加强农民专业合作社资金互助服务的监督管理，保证互助资金的安全，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》和党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件精神，结合我区实际，制定通州区农民专业合作社资金互助管理办法（试行）。

第二条 通州区农民专业合作社资金互助(以下简称“合作社资金互助”)是指经农民专业合作社全体社员大会决议通过，由农民专业合作社内全体或部分社员自愿入资组成，在出资社员内提供互助金借款业务的农民专业合作社内互助性资金服务行为。

第三条 合作社资金互助实行成员民主管理，参与资金互助的成员必须遵守合作社的资金互助管理办法。

第四条 农民专业合作社开展的资金互助服务应遵守国家法律法规的规定，通州区农委、通州区经管站依法进行监督和指导。



第二章 成 员

第五条 合作社资金互助成员是指符合规定的入资条件，承认并遵守农民专业合作社资金互助管理办法，向合作社资金互助入资的社员。

第六条 成员向合作社资金互助入资应符合以下条件：

（一）参加人应是农民专业合作社理事会批准入社的正式社员；

（二）参加人应诚实守信，声誉良好；

（三）参加人缴纳的互助资金须为自有资金且来源合法，达到农民专业合作社规定的起点金额；

（四）参加人应承认并遵守农民专业合作社资金互助管理办法。

第七条 单个成员向合作社资金互助缴纳资金，最高不得超过互助资金总额的20%，成员必须以货币出资，不得以实物、贷款或其他方式出资。

第八条 合作社资金互助应向入资成员颁发记名资金互助证，作为成员的入资凭证。资金互助证载明：证号、姓名、住址、互助金份额、资金互助信誉记录，加盖合作社和理事长印章后生效。

第九条 参与合作社资金互助的成员享有以下权利：

（一）听取理事会关于合作社资金互助的工作报告；

（二）享受资金互助的借款服务；

（三）向有关监督管理机构投诉和举报；

（四）在退出资金互助时，按照章程规定或者成员大会（成员代表大会）决议清退本人缴纳的互助资金及相应的利息份额；

（五）农民专业合作社章程规定的其他权利。

第十条 参与合作社资金互助的成员应承担以下义务：

（一）按规定缴纳互助资金本金；

（二）执行成员大会（成员代表大会）的决议；

（三）按期足额偿还借款并按规定支付使用费；

（四）按农民专业合作社资金互助管理办法规定承担可能发生的坏账风险；

（五）积极向农民专业合作社反映借款的使用情况、提供信息。

第十一条 成员以其在合作社资金互助的入资和量化到成员帐户的份额为限，对合作社资金互助承担责任。

第十二条 合作社资金互助成员不得以所持互助资金为成员提供资金互助服务以外的担保。

第十三条 参与合作社资金互助的成员能够正常经营时，拥有的资金不得转让、赠予或继承。参加合作社资金互助的成员在不能正常经营时，可以提出申请，退出资金互助服务。

第十四条 同时满足以下条件，参与合作社资金互助的成员可以办理退出手续。

（一）成员提出退出农民专业合作社申请或者提出退出合作社资金互助申请的；

（二）在农民专业合作社内没有未偿还的借款。

第十五条 凡要求退出合作社资金互助的成员，应提前一个月向农民专业合作社理事会提出申请，经批准后年内办理退出手续。

第十六条 成员在退出合作社资金互助前，应当继续履行相应的义务。

第十七条 成员提出退出资金互助申请后，农民专业合作社在同一财务年度结算后一个月内，理事会以现金形式返还该成员缴纳的互助资金和利息份额。

第十八条 成员违反农民专业合作社资金互助管理办法，经农民专业合作社理事会批准，可予以除名。被除名成员如有未归还借款，以该成员在合作社资金互助的入资和成员相应的量化份额予以抵扣，不足以抵扣的部分，该成员应通过其他方式偿还。



第三章 组织机构

第十九条 合作社资金互助服务的最高权力机构是参加资金互助的全体成员大会。

第二十条 合作社资金互助成员大会每年至少召开一次，由理事会召集。

第二十一条 资金互助成员大会行使以下职权：

（一）制定和修改《农民专业合作社资金互助管理办法》；

（二）听取农民专业合作社理事会资金互助工作报告；

（三）审议农民专业合作社资金互助管理制度；

（四）审议、批准农民专业合作社资金互助收益分配方案。

第二十二条 农民专业合作社社员大会决议委托农民专业合作社理事会为合作社资金互助的执行机构，并接受参与资金互助服务成员的监督。

第二十三条 农民专业合作社理事会开展资金互助服务工作时行使以下职权：

（一）设立合作社资金互助服务审批小组；

（二）安排专人负责、开设专门帐户、实行专款专用；

（三）办理成员缴纳的互助资金；办理同业存放；

（四）代表农民专业合作社接受财政扶持资金；

（五）办理成员借款和结算。

第二十四条 合作社资金互助成员大会应提前五个工作日通知成员。



第四章 互助资金的管理

第二十五条 农民专业合作社互助资金的管理是指：对合作社资金互助筹集的资金进行管理，包括成员缴纳的互助金本金、互助资金产生的利息、互助资金借出的使用费和财政扶持资金。

第二十六条 农民专业合作社建立资金互助名册，名册载明以下事项：

（一）参与资金互助行为成员的姓名、身份证号码；

（二）成员所拥有互助资金金额；

（三）成员所持资金互助证的编号；

（四）成员缴纳互助资金的日期；

（五）成员的借款额度。

第二十七条 互助资金的用途。互助资金用于购买种子、种苗、肥料、农药、运输、包装费用以及雇工工资，不能用于投资回收期限超过一年的生产和资产性投入。

第二十八条 申请资金互助的程序。

（一）借款人在生产过程中需要互助资金，可以提前两天向农民专业合作社理事会提出申请；

（二）农民专业合作社理事会经研究同意后，填写借款合同，发放借款；

（三）借款人应选择至少两名成员或以成员入资额度为其进行担保；

（四）手续齐全后，两个工作日内发放借款；

（五）合作社资金互助按照生产过程中的需要，制定借款时间和期限，借款期限最长为一年。借款人在同一借款期内达到借款额度，只能申请一次借款；如未达到借款额度，同一借款期内，其余额可再借款一次，借款期限以第一次借款为准。

第二十九条 申请互助资金的额度。成员申请互助资金的额度实行资本约束比例控制原则。农民专业合作社根据自身的业务特点，确定借款额度，保证30%的成员有机会使用互助资金。

第三十条 合作社互助资金的使用费用。合作社资金互助成员大会决议，使用费用不低于同期银行存款利率且不高于同期银行贷款利率。超过约定期限未归还的，按农民专业合作社资金互助管理办法收取违约金。

第三十一条 建立个人信用档案。有良好信用记录的，合作社可适当增加其借款信用额度；有不良信用记录的，合作社给予警告并适当降低借款信用额度。借款到期经警告不还的，由担保人归还，拒不归还的农民专业合作社可起诉至人民法院解决。



第五章 收益分配

第三十二条 合作社资金互助收益包括：成员支付的互助金使用费，互助金本金产生的利息和财政给予的利息补贴。

第三十三条 农民专业合作社互助资金收益总额扣除成本后按下列顺序分配：

（一）提取15%公积金；

（二）不低于80%按缴纳资金分配给成员。

第三十四条 政府支持农民专业合作社开展资金互助服务的资金，属于资金互助服务的全体成员所有，平均量化到个人，但不可分割，退出时不能退出所量化的分额。



第六章 终止和撤销

第三十五条 资金互助服务有下列情况之一时，经资金互助成员大会决定，报有关部门批准后予以终止，并进行清算：
1、三分之二以上资金互助成员要求撤销的；
2、专业合作社无法开展经营活动的。

第三十六条 在批准撤销后，理事会在1个月内向成员宣布。

第三十七条 资金互助服务撤销，由资金互助成员大会选出三人清算小组，对资金互助的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报成员大会批准。未经批准，任何单位和个人无权处理资金互助资产（法律另有规定除外）。
第三十八条 清算时，资金互助共有资产在支付清算费用后按以下顺序清偿：
1、资金互助服务中雇佣人员工资、补贴等；
2、按成员缴纳资金比例返还互助金本金；
3、政府扶持合作社资金互助的资金，合作社资金互助服务经营三年以上的，撤销清算时，按量化个人的份额比例返还参加资金互助的成员；合作社资金互助服务经营未满三年的，量化的政府扶持资金不返还成员个人。

第七章 附 则

第三十九条 本办法的解释权属于通州区农业委员会、通州区经管站。

第四十条 本办法自公布之日起执行。


湖南省娄底市人民政府办公室


娄底市人民政府办公室关于印发娄底市电动车辆管理办法（试行）的通知

娄政办发〔2010〕73号
　 　

各县市区人民政府，娄底经济开发区管委会，万宝新区筹委会，市政府各局委，各直属机构，各有关单位：　　

《娄底市电动车辆管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。　　

　 　

　 　

　 　

二○一○年十二月二十三日
娄底市电动车辆管理办法（试行）　　

　 　

第一条 为促进我市电动汽车产业持续健康发展，加强节能减排，保护资源与环境，根据有关法律、法规及《娄底市人民政府关于印发〈娄底市促进电动汽车产业发展的若干政策规定〉的通知》（娄政发〔2010〕7号 ），结合本市实际，制定本办法。　　

第二条 本办法所称电动车辆，是指以铅酸电池、锂电池等为纯动力的，符合国家安全技术标准的乘用、公交、货运等四轮驱动车辆，设计时速为20—　60km　。　　

第三条 对本市行政区划内生产、销售和使用电动车辆的管理适用本办法。　　

第四条 电动乘用车的主要技术参数为：外廓尺寸≤　5200mm　×　1810mm　×　1500mm　；出厂时一次充足电的行驶里程≥　60km　；百公里耗电量≤20kw·h；侧倾稳定角≥350；最大爬坡能力≥20%；最小离地间隙≥　120mm　。　　

电动公交车的主要技术参数为：外廓尺寸≤　6500mm　×　2100mm　×　2700mm　；出厂时一次充足电的行驶里程≥　70km　；百公里耗电量≤50kw·h；侧倾稳定角≥350；最大爬坡能力≥20%；最小离地间隙≥　120mm　。　　

电动货车的主要技术参数为：外廓尺寸≤　5500mm　×　2100mm　×　2100mm　；出厂时一次充足电的行驶里程≥　70KM　；吨百公里耗电量≤50kw·h；侧倾稳定角≥350；最大爬坡能力≥20%；最小离地间隙≥　130mm　。　　

第五条 电动车辆限于二级及以下公路和城市、景区、社区、厂区、乡村等道路上行驶。电动车辆在二级及以下公路和城市道路上行驶时走机动车道，遇快、慢行线分道时走慢行线，无快、慢行线分道时靠右侧行驶。　　

第六条 电动车辆生产企业及其产品必须纳入国家《车辆生产企业及产品公告》目录，作为营运客车必须达到《营运客车类型划分及等级评定》行业标准（JT/T325-2006 ），未纳入目录或未达到行业标准之前，允许电动车辆在本市所限定的道路上行驶。电动车辆生产企业所在地县级政府及其投资主管部门要成立专门班子并指定专人协助电动车辆生产企业积极向国家投资主管部门进行项目和产品报批。　　

第七条 电动车辆参照机动车管理，实行全国计算机联网登记制度。在电动车辆生产企业及其产品未纳入国家《车辆生产企业及产品公告》目录之前，实行人工登记管理（具体办法由市公安交警部门商电动车辆生产企业制定）。经国家质检总局认定的专业检测机构检测符合安全技术标准并获得检验合格证的电动车辆，登记时免予安全技术检验。　　

第八条 电动车辆由生产企业统一编号，报市公安交警部门备案。场（厂）内电动车辆号牌由市质量技术监督部门注册发放。电动车辆号牌工本费由物价部门核定。　　

第九条 驾驶电动车辆必须取得相应准驾车型的机动车驾驶证，场（厂）内专用电动车辆驾驶人必须取得特种设备操作证。电动车辆销售部门要对电动车辆驾驶人免费进行7小时场地培训。　　

第十条 持有机动车驾驶证的驾驶人准驾相应车型的电动车辆。其中：持C1照准驾电动低速城市公交车（核载9人以下），持B1照准驾电动低速中型客车（含核载9人以上、19人以下的城市公共汽车），持B2照准驾电动低速中型货车和中型专项作业车。电动车辆驾驶人准驾年龄为18-70岁。　　

第十一条 电动车辆定期检测（验）参考机动车定期检测（验）规定，非营运电动车辆检测（验）周期为每两年一次，营运电动车辆检测（验）周期为一年一次。　　

第十二条 电动车辆由国家认可的保险机构按有关规定承保，发生交通事故时原则上参照机动车辆交通事故处理办法处理。　　

第十三条 电动车辆的报废期限为行驶20万公里或6年，报废程序参照国家车辆管理有关规定执行。　　

第十四条 电动车辆生产企业要不断完善生产、检测设备，保证产品质量，提高自主创新能力，不断优化产品结构，以适应市场和客户的需求，并为本市电动车辆使用和充电柱、充电站等配套设施建设提供必要的技术支撑和服务。　　

第十五条 电动车辆生产、销售和经营单位要为电动车辆建立档案，严格执行质量信息反馈机制和售后服务制度。　　

第十六条　本办法自发布之日起施行。国家、省有相关政策和标准出台的，从其规定。