新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州人民政府


昌州政发[2006]211号



关于印发《昌吉回族自治州防雷减灾管理办法》的通知






各县市人民政府,州气象局、安监局、公安局、消防局、建设局、质量技术监督局、工商局:
《昌吉回族自治州防雷减灾管理办法》已经州人民政府研究同意,现印发你们,请认真遵照执行。

昌吉回族自治州防雷减灾管理办法

第一条　为了防御和减轻雷电灾害,保护人民的生命财产安全,保障社会和经济发展,根据《中华人民共和国气象法》、《新疆维吾尔自治区雷电灾害防御办法》、《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》(国办发明电〔2006〕28号)的有关规定,结合自治州实际,制定本办法。
第二条　本办法适用于本行政区域内从事防御和减轻雷电灾害(以下简称防雷减灾)活动。
第三条　防雷减灾工作实行“预防为主、防治结合”的方针。防雷减灾工作应坚持“统一规划、统一部署、统一管理”的原则。
第四条　自治州气象主管机构负责组织管理、指导、监督本行政区域内的防雷减灾工作。消防、建设、公安、安全生产监督、质量技术监督等部门应当按照各自的职责配合气象主管机构做好防雷减灾工作。
第五条　县以上地方气象主管机构要加快雷电监测预警业务体系建设,加强防雷技术研究和开发,推广应用防雷科技研究成果,提高雷电灾害预警预防能力。
第六条　下列场所或者设施应当安装防雷装置:
(一)建筑物防雷设计规范规定的防雷建筑物、构筑物;
(二)石油、化工、棉花加工等易燃易爆物品的生产、储存、输送、销售等场所和设施;
(三)电力、通讯、广播电视、计算机信息网络等自动控制和监控系统等重要设施;
(四)大型物资仓库、交通运输、医疗卫生、金融证券等公共服务机构的主要设施;
(五)学校、影剧院、商场、集贸市场、体育馆、图书馆、广场等人员集中的公共场所;
(六)法律、法规、规章和技术标准规范规定的其他设施和场所。
第七条　新建、改建、扩建本办法第六条规定的场所或者设施,其防雷装置应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第八条　新建、改建、扩建及本办法第六条规定的场所或者设施,建设单位应当将防雷装置设计文件报送自治州气象主管机构审核。
气象主管机构应当自收到防雷装置设计文件审核申请之日起,5个工作日以内做出审核决定,对符合防雷设施规范要求的,予以批准,并出具审核意见书;对不符合防雷设计规范要求的,应当提出修改意见,并书面通知申请人。
防雷装置设计文件未经审核批准的,建设单位不得交付施工。第九条　防雷装置的施工单位应当按照经审核批准的防雷装置设计文件进行施工,并接受当地气象主管机构的监督。
第十条　本办法第六条规定的场所或者设施竣工验收时,其防雷装置应经县级以上气象主管机构验收。负责验收的气象主管机构接到申请后,应当根据具有相应资质的防雷装置检测单位出具的检测报告进行审核。验收合格的,由气象主管机构发给验收合格证。验收不合格的,施工单位应当按照要求进行整改,并及时向气象主管机构申请重新验收。
防雷装置未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。
第十一条　投入使用的防雷装置实行定期安全检测制度。防雷装置检测应当每年一次,对爆炸危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。
防雷装置检测单位对防雷装置检测后,应当出具检测报告,经检测合格的,由气象主管机构发给合格证;检测不合格的,由气象主管机构责令限期整改。
防雷装置检测单位应当建立和完善检测工作规程,认真执行国家有关技术标准和规范,保证防雷装置检测报告科学、准确、公正。
第十二条　防雷装置的产权单位和使用单位应当做好防雷装置的日常维护工作,发现防雷装置存在隐患时,应当及时维修或者报告该装置检测单位进行处理。
第十三条　对从事防雷装置检测、防雷工程专业设计或施工的单位实行资质管理制度。对从事防雷活动的专业技术人员实行资格管理制度。
凡从事防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工的单位和
专业技术人员, 必须有国务院、自治区气象主管机构颁发的资质证书,方可在本行政区域内从事相应的防雷活动。
第十四条　在本行政区域内生产、销售、安装防雷电产品应当接受当地气象主管机构的监督检查、并到州气象主管机构登记备案,禁止销售和安装未经认可的防雷电产品。
第十五条　雷电灾害发生后,遭受损失的单位,应当及时向气象主管机构报告,保护好雷击现场,并协助气象主管机构做好灾情调查鉴定工作。
第十六条　违反本办法,有下列行为之一的,由气象主管机构依照《中华人民共和国气象法》、《新疆维吾尔自治区雷电灾害防御办法》、中国气象局《防雷减灾管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》有关规定予以处罚。
(一)不具备防雷检测、防雷工程专业设计或者施工的资质和资格,擅自从事防雷检测、设计和施工的;
(二)防雷装置设计文件未经气象主管机构审核同意,擅自施工的;
(三)新建、改建、扩建防雷装置未经气象主管机构验收或者未取得合格证书,擅自投入使用的;
(四)应当安装防雷装置而拒不安装的;
(五)已有防雷装置,拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的;
(六)对重大雷电灾害隐瞒不报的。
第十七条　气象主管机构工作人员在防雷减灾中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条　本办法由昌吉州气象局负责解释。
第十九条　本办法自2007年1月1日起执行。

昌吉回族自治州人民政府

二００六年十二月二十七日



福建省经济贸易委员会


省级城市副食品基地管理暂行办法

闽经贸市场[2004]813号


福建省经济贸易委员会关于发布《省级城市副食品基地管理暂行办法》的通知

各设区市经贸委（贸发局）：

　　为规范对省级城市副食品基地的管理，省基地办制定了《省级城市副食品基地管理暂行办法》，现予发布。请遵照执行。

福建省经济贸易委员会
二○○四年十一月一日



省级城市副食品基地管理暂行办法

　　为进一步推动全省“菜篮子工程”建设，增强应对副食品市场异常波动和突发事件的调控能力，保障“菜篮子”产品的长期稳定供应，提高“菜篮子”产品安全水平，根据《国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》（国办发〔2002〕15号）和《福建省人民政府办公厅转发省经贸委关于福建省商品市场异常波动应急工作预案的通知》（闽政办〔2004〕49号），特制定本办法。

　　一、省级城市副食品基地（以下简称省级副食品基地）是指具有较强的副食品生产能力，并经省副食品基地办公室（以下简称省基地办）确定，承担城市副食品市场供应调控任务的生猪、蛋禽、蔬菜种养生产企业。

　　二、择优确定省级副食品基地。凡是符合规定条件的省内基地场均可自愿向所在设区市基地办提出申请，由设区市基地办推荐，省基地办经过考核、评审后择优确定，实行动态管理，并通过协议，明确双方的权利和义务。协议期每次两年。

　　三、省级副食品基地的区域布局，主要安排在全省23个城市周边地区，基地提供年产品总量应占全省消费总量的5％左右，具体调控数量由省基地办确定。

　　四、由省基地办根据全省调控任务下达省级副食品基地年度指导性调控生产计划，分解安排落实到各基地场组织生产。

　　五、省级副食品基地应当符合以下条件：

　　（一）生猪生产基地必须通过无公害基地产地认定，年出栏商品猪1万头以上、存栏育龄母猪500头以上；

　　（二）蛋禽生产基地原则上应通过无公害基地认定，年产蛋10万公斤以上；

　　（三）蔬菜生产基地原则上应通过无公害基地认定，列入当地基本农田保护区，要求连片200亩以上；

　　六、省级副食品基地应当履行以下义务：

　　（一）按照统一规定，悬挂省基地办颁发的省控城市副食品基地标牌；

　　（二）接受省、市基地办的管理和业务指导；

　　（三）按照有关标准要求组织生产，确保上市产品的卫生质量安全；

　　（四）认真执行省下达的年度指导性调控生产计划任务；

　　（五）在接到省应急调控任务时，产品的生产和销售应服从调控任务的安排；

　　（六）按照规定时间向省基地办报告产销情况，包括产品存出栏、价格及产销中的新情况、新问题；

　　（七）省级副食品基地场更名须及时向省基地办报告。

　　七、省级副食品基地享有以下权利：

　　（一）产品被用于应急调拨时，可获得合理的价格补偿；

　　（二）遭受自然灾害或进行生产设施技术改造、科研项目开发应用时，可优先享受政府救灾补助和其它资金扶持；

　　（三）有权要求各级基地办帮助协调，与销地建立稳定的产销关系，实行产品场场、场店挂钩；

　　（四）优先获取省基地办提供的有关副食品产销运营和发展的政策、产销动态信息，并免费在福建省“菜篮子”信息网上发布企业信息、产品信息；

　　（五）优先享受省基地办组织的各种人员培训、考查和交流活动。

　　八、凡有下列行为之一者，由省基地办终止协议：

　　（一）发生突发事件时不服从省基地办调控的；

　　（二）生产规模发生变化，达不到第五条条件的或者转产的；

　　（三）违反有关法律法规受到行政处罚的；

　　（四）产品在一年内被3次检出不符合有关强制性标准要求的；

　　（五）发生违反合同规定的行为不及时按照省基地办要求纠正的。

　　九、省基地办对省级副食品基地每两年进行一次全面考核和评审，对不符合条件的基地场，将其从省级副食品基地名单中删除。

　　十、省基地办定期公布和表彰企业运营状况良好的基地场和管理人员。

　　十一、本办法由省基地办负责解释，并自发布之日起施行。

　　

　　为规范对省级城市副食品基地的管理，省基地办制定了《省级城市副食品基地管理暂行办法》，现予发布。请遵照执行。

福建省经济贸易委员会
二○○四年十一月一日



省级城市副食品基地管理暂行办法

　　为进一步推动全省“菜篮子工程”建设，增强应对副食品市场异常波动和突发事件的调控能力，保障“菜篮子”产品的长期稳定供应，提高“菜篮子”产品安全水平，根据《国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》（国办发〔2002〕15号）和《福建省人民政府办公厅转发省经贸委关于福建省商品市场异常波动应急工作预案的通知》（闽政办〔2004〕49号），特制定本办法。

　　一、省级城市副食品基地（以下简称省级副食品基地）是指具有较强的副食品生产能力，并经省副食品基地办公室（以下简称省基地办）确定，承担城市副食品市场供应调控任务的生猪、蛋禽、蔬菜种养生产企业。

　　二、择优确定省级副食品基地。凡是符合规定条件的省内基地场均可自愿向所在设区市基地办提出申请，由设区市基地办推荐，省基地办经过考核、评审后择优确定，实行动态管理，并通过协议，明确双方的权利和义务。协议期每次两年。

　　三、省级副食品基地的区域布局，主要安排在全省23个城市周边地区，基地提供年产品总量应占全省消费总量的5％左右，具体调控数量由省基地办确定。

　　四、由省基地办根据全省调控任务下达省级副食品基地年度指导性调控生产计划，分解安排落实到各基地场组织生产。

　　五、省级副食品基地应当符合以下条件：

　　（一）生猪生产基地必须通过无公害基地产地认定，年出栏商品猪1万头以上、存栏育龄母猪500头以上；

　　（二）蛋禽生产基地原则上应通过无公害基地认定，年产蛋10万公斤以上；

　　（三）蔬菜生产基地原则上应通过无公害基地认定，列入当地基本农田保护区，要求连片200亩以上；

　　六、省级副食品基地应当履行以下义务：

　　（一）按照统一规定，悬挂省基地办颁发的省控城市副食品基地标牌；

　　（二）接受省、市基地办的管理和业务指导；

　　（三）按照有关标准要求组织生产，确保上市产品的卫生质量安全；

　　（四）认真执行省下达的年度指导性调控生产计划任务；

　　（五）在接到省应急调控任务时，产品的生产和销售应服从调控任务的安排；

　　（六）按照规定时间向省基地办报告产销情况，包括产品存出栏、价格及产销中的新情况、新问题；

　　（七）省级副食品基地场更名须及时向省基地办报告。

　　七、省级副食品基地享有以下权利：

　　（一）产品被用于应急调拨时，可获得合理的价格补偿；

　　（二）遭受自然灾害或进行生产设施技术改造、科研项目开发应用时，可优先享受政府救灾补助和其它资金扶持；

　　（三）有权要求各级基地办帮助协调，与销地建立稳定的产销关系，实行产品场场、场店挂钩；

　　（四）优先获取省基地办提供的有关副食品产销运营和发展的政策、产销动态信息，并免费在福建省“菜篮子”信息网上发布企业信息、产品信息；

　　（五）优先享受省基地办组织的各种人员培训、考查和交流活动。

　　八、凡有下列行为之一者，由省基地办终止协议：

　　（一）发生突发事件时不服从省基地办调控的；

　　（二）生产规模发生变化，达不到第五条条件的或者转产的；

　　（三）违反有关法律法规受到行政处罚的；

　　（四）产品在一年内被3次检出不符合有关强制性标准要求的；

　　（五）发生违反合同规定的行为不及时按照省基地办要求纠正的。

　　九、省基地办对省级副食品基地每两年进行一次全面考核和评审，对不符合条件的基地场，将其从省级副食品基地名单中删除。

　　十、省基地办定期公布和表彰企业运营状况良好的基地场和管理人员。

　　十一、本办法由省基地办负责解释，并自发布之日起施行。

　　



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