湖北省人大常委会


湖北省实施《中华人民共和国节约能源法》办法
湖北省人民代表大会常务委员会


（湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2000年9月28日通过，自2001年1月1日起施行）


第一条 为了实施《中华人民共和国节约能源法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省节约能源（以下简称节能）及其监督管理工作。
第三条 省经济贸易行政主管部门负责节能监督管理工作。
省发展计划、科学计划行政主管部门负责相关的节能工作。
县级以上人民政府经济贸易行政主管部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。其他有关部门在各自的职责范围内，负责相关的节能工作。
第四条 各级人民政府应当根据本地国民经济和社会发展目标，制定节能规划；合理调整能源消费结构；支持发展低能耗、高附加值、符合环保要求的产品和产业；组织实施重大节能科研项目和节能示范工程，引导用能单位和个人采用先进的节能工艺、技术、设备和材料；鼓励开发先
进节能技术和新能源、可再生能源；协调、指导节能监督管理工作。
第五条 县级以上人民政府应当在基本建设、技术改造和科学研究资金中每年安排节能资金，用于先进节能技术的研究、能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发。
第六条 固定资产投资工程项目可行性研究报告中的合理用能专题论证，必须按照项目性质和管理权限报请有关机关审查。合理用能专题论证应当包括该项目的建筑、设备、工艺的能耗水平及其生产的用能产品的效率或者能耗指标。可行性研究报告没有合理用能专题论证或者经审查不
合格的，审批机关不得批准可行性研究报告。
项目建成后，验收部门应当委托具备资格的节能监测机构对项目的用能状况进行测试，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。
节能监测机构的资格认定，按照国家有关规定执行。
第七条 省经济贸易行政主管部门会同有关部门按照科学合理的原则，对冶金、石化、建材等行业中高耗能的产品制定单位产品能耗限额，定期检查考核，并根据经济技术发展水平适时调整。
生产耗能较高的产品的单位，应当遵守单位产品能耗限额。
第八条 依照法律规定，年综合能源消费量在1万吨标准煤以上以及省经济贸易行政主管部门指定的年综合能源消费量在5000吨以上不满1万吨标准煤的用能单位，为重点用能单位。
重点用能单位应当根据国家有关规定，结合本单位实际，制定具体节能管理办法，定期报送能源利用状况报告，并接受经济贸易行政主管部门的监督检查。
经济贸易行政主管部门应当将重点用能单位的能源利用状况作为监督检查的重点。
第九条 省、市、州具有检验测试条件的单位根据经济贸易行政主管部门的委托，负责对用能单位的能源利用状况进行节能监测。
节能监测办法由省人民政府制定。
第十条 县级以上人民政府统计机构会同有关部门，做好能源消费和利用状况的统计工作，每年至少公布一次主要耗能产品的单位产品能耗和重点用能单位的能源利用等状况。
第十一条 各级人民政府应当制定合理的能源消费政策，分类组织实施。在城市逐步采用电、天然气、煤气、液化石油气、太阳能等清洁能源以及集中供冷供热等节能技术在农村开发、推广、利用沼气、太阳能、风能、小水电、地热、秸秆气化等新能源和可再生能源。
第十二条 电力供应逐步实行厂网分开、输配分开、优质优价、竞价上网。
推行用电负荷低谷期、高峰期分时电价和丰水期、枯水期分期电价。用电单位应当充分利用丰水期和低谷期电力。
第十三条 能源生产经营单位应当执行国家有关规定，采取措施降低生产能耗，制定内部节能管理制度，节约非生产用能，按照法律、法规的规定和合同的约定向用能单位和个人提供能源，保证质量。
第十四条 使用机动车辆、船舶的单位和个人，应当加强对机动车辆、船舶的维修和保养，对于能耗高的机动车辆、船舶按照国家有关规定予以更新改造。
第十五条 建筑物的建设、设计和施工单位应当依照有关法律、法规的规定，采用节能型的建筑结构、材料、器具和设备，提高保温隔热性能，减少能耗。
第十六条 机关、学校、宾馆、医院、商店等单位用能和城乡居民生活用能，应当积极采用节能产品和节能技术，加强对耗能设备的维修管理，降低能源消耗。
第十七条 鼓励工业企业开发和应用技术成熟、效益显著的通用节能技术。推动铸造、锻造、电镀、热处理等行业实行符合节能要求的专业化生产。
第十八条 不得生产、销售、使用或者转让他人使用国家明令淘汰的用能产品和用能设备。
省经济贸易行政主管部门根据国家确定的淘汰用能产品、设备名录以及淘汰期限，制定本省的具体实施方案，并监督实施。
第十九条 生产和使用能源的单位必须制定严格的管理办法，加强对单位职工和城乡居民用能的管理，执行国家规定的计量和收费标准，不得允许无偿使用或者实行包费制。
第二十条 引进用能技术和设备，必须达到国家有关的节能标准。禁止引进落后的用能技术、设备和材料。
第二十一条 违反本办法的规定，用能单位拒绝接受节能监督管理和监测的，由经济贸易行政主管部门给予批评教育；拒不改正的，可处以1000元以上5000元以下的罚款。
第二十二条 违反本办法第十九条规定，单位允许无偿使用能源或者实行包费制的，由经济贸易行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，处以5000元以上2万元以下的罚款。
第二十三条 违反本办法第二十条规定，引进落后的用能技术、设备和材料的，由经济贸易行政主管部门责令停止使用，予以销毁。
第二十四条 法律、法规对节能监督管理另有处罚规定的，从其规定。
第二十五条 节能监督管理部门工作人员在节能监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自2001年1月1日起施行。



2000年9月28日
江苏省南通市人民政府办公室


南通市政府办公室关于印发南通长江河豚（养殖）地理标志产品保护管理办法的通知
通政办发〔2007〕161号

各县（市）、区人民政府，市有关部门和单位：

　　经市政府同意，现将《南通长江河豚（养殖）地理标志产品保护管理办法》印发给你们，请认真贯彻实施。



二○○七年十一月二十日


南通长江河豚（养殖）地理标志产品保护管理办法


　　第一条 为有效保护南通长江河豚（养殖）地理标志产品，规范南通长江河豚（养殖）生产经营秩序，保证南通长江河豚（养殖）的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、国家质检总局《地理标志产品保护规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 在本市行政区域内从事南通长江河豚（养殖）的生产、加工、销售以及相关管理活动，应当遵守本办法。

　　第三条 本办法所称南通长江河豚（养殖），是指以“南通”地名命名，在国家质检总局2007年第29号批准公告中规定的保护范围内，符合国家标准《地理标志产品：南通长江河豚（养殖）》的暗纹东方鲀。

　　第四条 南通长江河豚（养殖）地理标志产品保护范围为海安县、如皋市、如东县、通州市、启东市、海门市、崇川区、港闸区以及南通经济技术开发区。

　　第五条 南通长江河豚（养殖）地理标志产品保护范围内的生产、经营单位可依法申请使用南通长江河豚（养殖）地理标志产品专用标志。

　　第六条 市政府建立南通长江河豚（养殖）地理标志产品保护管理委员会（以下简称保护委），由质量技术监督、出入境检验检疫、渔业行政、工商行政、财政部门和县（市）、区政府等单位组成，负责南通长江河豚（养殖）地理标志产品保护管理工作。保护委办公室设在南通质量技术监督局，负责日常工作。

　　第七条 保护委及其办公室的主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家地理标志产品保护的方针政策和法律法规，制定实施与南通长江河豚（养殖）地理标志产品保护相关的政策措施、发展规划。

　　（二）对南通长江河豚（养殖）地理标志产品的养殖环境、技术工艺、产品质量、产品数量、标志标签、包装和市场等进行管理。

　　（三）受理生产、经营单位提出的南通长江河豚（养殖）地理标志产品专用标志的使用申请；管理南通长江河豚（养殖）地理标志产品专用标志的使用。

　　（四）协调处理南通长江河豚（养殖）地理标志产品保护、管理工作中的相关问题。

　　（五）市政府交办的其他事项。

　　第八条 相关行政管理部门在保护委的统一协调下，按照职责分工开展工作：

　　（一）质监部门牵头地理标志产品保护工作，依法对假冒伪劣南通长江河豚（养殖）进行查处，对南通长江河豚（养殖）产品质量进行监测，对包装、标志等进行监督。

　　（二）出入境检验检疫部门根据相关法律法规，负责对出口南通长江河豚（养殖）的检验检疫管理。

　　（三）渔业行政主管部门负责南通长江河豚（养殖）养殖环境、技术工艺、投入品、产品数量、安全监测的技术指导服务；协调解决南通长江河豚（养殖）交易监管场所地址；协助做好南通长江河豚（养殖）产地、质量、等级的检验工作；对南通长江河豚（养殖）养殖者的身份名称、水域位置、投放数量和产量等信息数据进行登记和管理。

　　（四）工商行政管理部门负责规范南通长江河豚（养殖）的市场经营行为，对不法经营行为依法进行查处。

　　（五）财政部门负责地理标志产品保护管理机构必要的管理经费。

　　第九条 各县（市）、区政府在保护委的统一协调下，加强对本辖区内南通长江河豚（养殖）地理标志产品保护工作的组织领导，协调有关部门做好相应的保护管理工作。

　　第十条 南通长江河豚（养殖）的养殖应当执行国家标准《南通长江河豚（养殖）技术规程》，并建立养殖生产台帐，生产台帐应当包括下列内容：苗种的来源、规格、投放数量、日期、防疫消毒办法；养殖过程中的投饵情况，捕捞商品鱼的数量、规格、日期及销售对象等。禁止伪造养殖生产台帐。

　　第十一条 南通长江河豚（养殖）的销售应当执行国家标准《南通长江河豚（养殖）连锁经营规范》，并建立相应的销售统计台帐，销售台帐应记载下列内容：每批南通长江河豚（养殖）的数量、规格、销售去向等。禁止伪造销售台帐。

　　第十二条 生产和销售的南通长江河豚（养殖）产品质量应当符合国家质检总局2007年第29号国家地理标志产品公告和《地理标志产品：南通长江河豚（养殖）》的要求，禁止销售质量达不到国家标准的南通长江河豚（养殖）。

　　第十三条 以南通长江河豚（养殖）名称进行生产、经营活动，必须使用地理标志保护产品专用标志。

　　第十四条 申请养殖南通长江河豚（养殖）地理标志产品的企业应当具备以下条件：

　　（一）具备与其经营规模相匹配的资金筹措能力和相应的注册资本（金）。

　　（二）具备执行《地理标志产品：南通长江河豚（养殖）》国家标准或地方强制性标准的条件。

　　（三）具备无毒河豚鱼专业养殖技术。

　　（四）批量养殖的南通长江河豚必须经相关机构检测并认定为无毒级安全食品。

　　（五）按国家有关规定取得地理标志产品专用标志使用权。

　　第十五条 申请使用南通长江河豚（养殖）地理标志产品专用标志，应向保护委提出申请，经省级质量技术监督局或直属出入境检验检疫局审核，报国家质检总局审查合格注册登记。

　　第十六条 申请使用南通长江河豚（养殖）地理标志产品专用标志的单位和个人，应当提交以下材料：

　　（一）地理标志产品专用标志使用申请书；

　　（二）当地政府主管部门出具的产品产地证明；

　　（三）有关产品质量检验机构出具的检验报告；

　　（四）属于单位或合法组织应提供具有法人资格的营业执照、协会证书或经济合作组织证书、组织机构代码证书。

　　第十七条 南通长江河豚（养殖）的地理标志产品专用标志由国家质检总局规定的专用图案和“南通长江河豚（养殖）”文字组成，并在此基础上设置防伪功能。

　　第十八条 南通长江河豚（养殖）地理标志产品专用标志的生产按国家质检总局《关于地理标志保护产品专用标志印刷及发放使用管理的通知》规定执行。

　　第十九条 南通长江河豚（养殖）地理标志产品专用标志的印刷企业应在保护委的监督下按确定的数量生产，在指定的场所统一加施标志。

　　第二十条 使用南通长江河豚（养殖）专用标志的产品或其包装上的标识应当真实，符合《中华人民共和国产品质量法》及标识标注的有关规定。

　　第二十一条 未经批准，任何单位和个人不得擅自使用地理标志产品专用标志，不得使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识，不得使用可能误导消费者的文字或图案标志；禁止伪造、冒用、买卖地理标志产品专用标志。

　　第二十二条 出口南通长江河豚（养殖）的养殖、销售、储运过程，应当符合出入境检验检疫管理的规范要求。

　　第二十三条 获准使用地理标志产品专用标志的南通长江河豚（养殖）的产品质量，由地方质监部门组织抽样，省级以上检验机构检测；连续两次抽检不合格的，停止使用地理标志产品专用标志。

　　第二十四条 对违反本办法规定的行为，由相关部门按照有关法律、法规和规章的规定依法处理。

　　第二十五条 从事地理标志产品保护的工作人员违法行使监督管理职权或不履行法定职责的，由其所在单位或其上级主管部门对责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。

　　第二十六条 本办法自2008年1月1日起施行。