自然债务:本体与法理/杜贵琴

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 11:41:49   浏览:8478   来源:法律资料网
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自 然 债 务:本 体 与 法 理

杜贵琴
北京工商大学 法学院 北京 100037


摘要:我国现行立法对自然债务作了初步的规定。但是自然债务在理论上尚有很多问题值得探讨,本人在分析自然债务的基础上,对其进行类型化解说,并认为自然债务符合法律的本旨,具有沟通法意与人情的作用。
关键词:自然债务 类型化 法意 人情

我国《民法通则》第138条规定:超过诉讼时效期间,当事人自愿履行的,不受时效期间的限制。最高人民法院在《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》第171条中规定:超过诉讼时效期间,义务人履行义务后,又以超过诉讼时效为由反悔的,不予支持。学理上认为这是我国对自然债务的规定。但除此之外,我国法律没有对自然债务的其他情形的规定,也没有关于自然债务的原则性规定。本文拟对自然债务问题作一探讨,以求教于大家。

一 自然债务概说

所谓自然债务是法律债务之对称。债作为特定当事人间得请求为特定行为的法律关系,依是否能够请求法律强制力之保护,分为自然债务和法律债务,该分类体现了债与责任分离的理论。传统上,债权具有给付请求权,给付受领权和债权保护请求权三种权能,在效力上分别体现为债的请求力,保有力和强制执行力。作为法律债务具有上述权能与效力,是一种完全之债,而自然债务之所以为自然债务而区别于法律债务,系因其欠缺债的部分权能和效力,故有学者称自然债务为不完全债务,并将自然债务定义为“失去法律强制力保护,不得请求强制执行的债务”。【1】从该定义出发,自然债所欠缺的系为强制执行以获实现之效力。在英美法国家自然债务一般也称为不能强制执行之债务。在日耳曼法中,随着债务与责任的区别理论的兴起,将责任视为债的担保和实现的强制,使的债的关系明晰化,债并不必然负有此种担保或责任,故有自然债存在之价值。本文认为将自然债务定义为欠缺强制执行力之债,明确的区别了自然债务和法律债务,体现了债作为法律概念的本质即有效的受领给付。事实上,给付的请求和给付的保护仅为实现给付受领的手段。由于自然债的权利人仍可以为受领并无须返还,所以其保有债之本质,故仍然称之为债;另一方面,自然债的权利人之受领系基于他人的自动给付而不可请求强制执行,故其作为债的权能和效力是欠缺的,故称其为自然债或不完全之债,以区别于法律之债。
自然债务的概念起源于罗马法。在罗马法上自然债务以其无法律上的诉权而区别于法律债务。由于罗马法不区分债务和责任,所以对于欠缺一般的法律要件的债务规定为自然债务。【2】但是,随社会之进步,法治之发展,该种理论已为很多学者摒弃,认为自然债欠缺的并非诉权而是胜诉权。以时效经过之自然债务为例,法律债务因时效届满而消灭,权利人丧失的并非诉权,而是胜诉权,其仍可向法院提起诉讼,只是由于原债务人取得永久之抗辩,使其权利不获实现而已。关于自然债务与法律债务,有学者认为,“在法律(国家法 制定法)产生前无所谓法律债务,一切债务也只能是源于自然法的自然债务。自然债务乃是先在的,但制定法的产生使得一部分自然债被直接法律化,而未被法律化的自然债,则因制定法 法律债的存在,其自然性也非此前那么纯粹。法律债的产生在某种程度上是在自然债的范畴内圈地,相较而言,法律债是封闭的,而自然债则是开放的”。【3】所以,我认为,自然债与法律债之区别系因是否法定化,而所谓法定化关键在于赋予平等主体之间权利义务以法律的强制保护。所以,自然债系指强制执行力欠缺之债务。

二 自然债务之本质

对于自然债务的本质,理论上有不同的认识。一为法律义务贬降说。该理论植根于19世纪初之社会思潮。在19世纪初期,第二次法制浪潮在欧罗巴兴起,实证主义理念大行其道,人们追求形式理性,明确区分法律与道德,认为法律与道德各有其适用领域,互不相扰。自然债务既然是法律上之制度,就应该是具有法律上之义务,当其效力缺失,不获保全时,系为法律上义务之贬降;一为道德义务升华说。该说源于19世纪末,这一时期,自然法理论再度兴起,人们不再沉迷于法律的形式理性而开始探求法律的价值理性,秉承古老的自然法理论,将法律视为自由、公平、正义的表现形式,法律出现社会化趋势,被赋予了更多的道德内涵。“基于该种法律观,自然债务和道德义务本质上没有区别”。【4】所以,自然债受领效果的保护,系为法律对符合正义内涵的道德义务的之保护。自然债务本质被视为道德义务之升华;后来有学者基于对前两种理论的批判和发扬,提出新的自然债务本质论,或曰“请求力在法律上的降低和受领力在道德上的升华”【5】,或曰“自然债务是债权人的请求力和债务人的履行义务在法律上的降低,同时也是债权人的保持力或受领力和债务人的履行效力在道德上的升华”,【6】两者虽然表述不同,但内涵一致,无本质不同。
本文同意最后一种理论。道德与法律作为社会的不同调控手段,并非非此即彼的关系,在道德和法律中间存在一个中性的地带,从道德或法律的不同视角观察,就会得出不同的结论。道德和法律本身又是水乳交融的,不能割裂甚至对立起来看,从二者的相关性和区别论出发,在道德和法律的范畴之外可以存在一种事物与二者都有重合部分,但与二者又都不等同。自然债务恰恰是这样一种“事物”。从道德角度出发,自然债务可以被视为道德义务的升华,从法律的角度出发,自然债务可以被视为法律义务的贬降。但无论单纯的从哪一角度观察,无疑都失之片面,唯有将两者结合,才能全面的把握自然债务的本质——道德义务的升华和法律义务的贬降。这并不是先前理论的简单相加,实际上体现的是对于法律与道德相互关系的深刻认识。在此,升华的是给付效果,贬降的是强制执行效力。

三、自然债务之类型化

法国民法采用了自然债务的概念。《法国民法典》第1235条规定:任何清偿均以有债务为前提,不欠债务而已为之清偿,得请求返还。对自然债务已为自愿清偿的,不得请求返还。
法国法上之自然债务包括父对私生子女之扶养义务、父母对女儿给予嫁资的义务、赌债等。德国法上虽没有明确的承认自然债务,但理论上认为下列债务应当属于自然债务:消灭时效完成后的债务、媒介婚姻之报酬、父母为子女设定嫁资的义务、道德义务或礼仪上之义务、依调协或破产程序未受清偿部分的债务、赌债等。《意大利民法典》虽没有自然债的称谓,但学者认为自然债得到了法律的实质性规范,米拉拜利认为,“尽管自然之债不具有法律约束力,但是,却得到了《法典》的承认并在第4编第7章[9]中,将自然之债作为履行了不应当履行的给付进行了规范”。他认为,意大利法律明确规定的“典型”自然债务应当包括以下几种:1、因时效届满而消灭的自然债务。2、信托。3、赌债。【7】
我国学者在分析自然债渊源和本质的基础上,提出了自然债的应有内容。比如,有学者认为,自然债务应当包括以下几种:1、养子女对生父母的赡养义务;2、对法律上无赡养义务的亲属予以扶养;子女对死亡之父母所负债务的自愿偿还;债务人对对时效完成后债务的自动履行;3、对社会弱者的自愿帮助和朋友间给予帮助;4、紧急避险中受益人自愿补偿的受害人的损失。【8】此外,有学者认为自然债的范围还应包括当事人约定无诉权的债务、关于无因管理的报酬的请求权;【9】对约定无利息的借贷自愿履行债务、对无偿保管中轻过失导致的损害的自愿赔偿、对因意外事件导致的损害的自愿赔偿。【10】综合国内外对自然债务范围的论述,结合我国现实,笔者认为我国的自然债务应当包括下列类型:
(一) 因时效届满而丧失法律强制力保护之债。
(二) 子女对父母所负债务中超出其所继承的遗产范围之外部分的自愿清偿。
(三) 对法律上无赡养义务之亲属所为的扶养。
(四) 养子女对生父母的赡养义务。
(五) 对社会弱者的帮助。
(六) 朋友间不要求对价的帮助。
(七) 紧急避险受益人对受害人的自愿补偿。
(八) 无因管理人报酬请求权。
(九) 对意外事件导致的损害的自愿补偿。
(十) 无偿保管中具有轻过失的保管人自愿给付保管的补偿。
(十一) 约定无利息的借贷关系中借贷人对出借人自动给付的利息。
(十二) 媒介婚姻之报酬。
(十三) 赌债(限于不存在欺诈之情形)。
(十四) 父母给予子女的嫁资。
(十五) 当事人约定的无诉权的债务关系。
另外,由于法律之债本质上是在自然之债的范围内“圈地”,而社会处于不断的发展变化之中,所以,一些对社会重要性日益增加之债务关系可能随社会发展而被纳入法律之债的范畴或对其履行后果予以保护,所以自然债的内容是开放性的,在司法实践中应当肯定法官在公平、正义观念指导下对某一非法律之债关系是否属于自然债的自由裁量。

四、自然债-沟通法意与人情的桥梁

法律是历史的产物。从历史发展的角度考察,道德产生于法律之前,并且是判断人定法为“善法”或者“恶法”的标准。而基于道德的自然法则要求人定法要符合公平、正义的要求。正义和公平本身是并不总是清晰的,对此博登海默指出:"诉求正义无异于砰砰敲桌子,是一种将个人要求变成一个绝对公理的感情表达"。【11】然而,公平、正义又是实实在在存在的,他的内容应当以社会一般公众的情感为依据。法律作为人类抽象思维的创造物必须符合作为其服务对象的大众的道德情感,否则,诚如伯尔曼所言:剥夺了法律的情感生命力,法律将不可能幸存于世。【12】"法律必须靠原则的公正和国民对它感兴趣才能获得支持"【13】,一个不符合人们通常道德标准的法律在实践中将被视为恶法被人们所规避且不遭到公众谴责,而且法律本身的执行成本必将十分高昂。
自然债兼具法律与道德的双重属性,其内容取决于一定社会的道德,即人们所认为的那些虽然以诉请求不当,但若他方自愿履行则应当有效保持受领的债。"法律不仅是世俗政策的工具,而且还是生活终极目的和意义的一部分",【14】法律必须符合公众的道德情感。自然之债的理论,把道德义务、法律效力与人类良知有机的结合起来,在国家规范和市民社会的情绪、其他规范之间架设了一道桥梁,沟通了法意与人情。

参考文献:
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国家质量监督检验检疫总局关于公布《特种设备目录》的通知

国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局关于公布《特种设备目录》的通知

国质检锅[2004]31号


各省、自治区、直辖市质量技术监督局,各有关部门:
  根据《特种设备安全监察条例》的规定,经国务院批准,国家质检总局制定了《特种设备目录》,现予以公布。
  在执行中发现问题,请及时报告国家质检总局。
  附件:特种设备目录

                         二00四年一月十九日

  附件:          特种设备目录



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┃ 代码 │   种 类   │    类 别    │         品 种  ┃
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┃ 1000 │锅炉      │          │             ┃
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┃ 1100 │        │承压蒸汽锅炉    │             ┃
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┃ 1110 │        │          │电站锅炉         ┃
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┃ 1120 │        │          │工业锅炉         ┃
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┃ 1130 │        │          │生活锅炉         ┃
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┃ 1200 │        │承压热水锅炉    │             ┃
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┃ 1300 │        │有机热载体锅炉   │             ┃
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┃ 1310 │        │          │有机热载体气相炉     ┃
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┃ 1320 │        │          │有机热载体液相炉     ┃
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┃ B100 │        │锅炉部件      │             ┃
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┃ B210 │        │          │封头           ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B110 │        │          │锅筒           ┃
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┃ B120 │        │          │集箱           ┃
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┃ B130 │        │          │锅炉过热器        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B140 │        │          │锅炉再热器        ┃
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┃ B150 │        │          │锅炉省煤器        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B160 │        │          │锅炉膜式水冷壁      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ C100 │        │锅炉材料      │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ C110 │        │          │锅炉用钢板        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ C120 │        │          │锅炉用钢管        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ C130 │        │          │特种设备用焊接材料    ┃
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┃ 2000 │压力容器    │          │             ┃
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┃ 2100 │        │固定式压力容器   │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2110 │        │          │超高压容器        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2120 │        │          │高压容器         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2130 │        │          │第三类中压容器      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2140 │        │          │第三类低压容器      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2150 │        │          │第二类中压容器      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2160 │        │          │第二类低压容器      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2170 │        │          │第一类压力容器      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2200 │        │移动式压力容器   │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2210 │        │          │铁路罐车         ┃
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┃ 2220 │        │          │汽车罐车         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2230 │        │          │长管拖车         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2240 │        │          │罐式集装箱        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2300 │        │气瓶        │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2310 │        │          │无缝气瓶         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2320 │        │          │焊接气瓶         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2330 │        │          │液化石油气钢瓶      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2340 │        │          │溶解乙炔气瓶       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2350 │        │          │车用气瓶         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2360 │        │          │低温绝热气瓶       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2370 │        │          │缠绕气瓶         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2380 │        │          │非重复充装气瓶      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 23T0 │        │          │特种气瓶         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2400 │        │氧舱        │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2410 │        │          │医用氧舱         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2420 │        │          │高气压舱         ┃
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┃ 2430 │        │          │再压舱          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2440 │        │          │高海拔试验舱       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2450 │        │          │潜水钟          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B200 │        │压力容器部件    │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B210 │        │          │封头           ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ C200 │        │压力容器材料    │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ C210 │        │          │压力容器用钢板      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ C230 │        │          │气瓶用钢板        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ C240 │        │          │气瓶用钢管        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 8000 │压力管道    │          │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 8100 │        │长输(油气)管道   │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 8110 │        │          │输油管道         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 8120 │        │          │输气管道         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 8200 │        │公用管道      │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 8210 │        │          │燃气管道         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 8220 │        │          │热力管道         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 8300 │        │工业管道      │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 8310 │        │          │工艺管道         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 8320 │        │          │动力管道         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 8330 │        │          │制冷管道         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7000 │压力管道元件  │          │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7100 │        │压力管道管子    │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7110 │        │          │无缝钢管         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7120 │        │          │焊接钢管         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7130 │        │          │有色金属管        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7140 │        │          │铸铁管          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 71F0 │        │          │非金属材料管       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7200 │        │压力管道管件    │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7210 │        │          │无缝管件         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7220 │        │          │有缝管件         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7230 │        │          │锻制管件         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7240 │        │          │铸造管件         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7250 │        │          │汇管           ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7260 │        │          │过滤器          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 72F0 │        │          │非金属材料管件      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7300 │        │阀门        │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7310 │        │          │安全阀          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7320 │        │          │调压阀          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7330 │        │          │调节阀          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7340 │        │          │闸阀           ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7350 │        │          │球阀           ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7360 │        │          │蝶阀           ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7370 │        │          │截止阀          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7380 │        │          │止回阀          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7390 │        │          │疏水阀          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 73A0 │        │          │隔膜阀          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 73F0 │        │          │非金属材料阀门      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 73T0 │        │          │特种阀门         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7400 │        │法兰        │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7410 │        │          │钢制法兰         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 74F0 │        │          │非金属材料法兰      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7500 │        │补偿器       │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7510 │        │          │金属波纹膨胀节      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 75T0 │        │          │特种型式金属膨胀节    ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 75F0 │        │          │非金属材料膨胀节     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7520 │        │          │金属波纹管        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7600 │        │压力管道支承件   │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7610 │        │          │支架           ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7620 │        │          │吊架           ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7700 │        │压力管道密封元件  │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7710 │        │          │金属密封元件       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 77F0 │        │          │非金属密封元件      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7720 │        │          │紧固件          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7T00 │        │压力管道特种元件  │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7T10 │        │          │防腐管道元件       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7T20 │        │          │阻火器          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7TZ0 │        │          │元件组合装置       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ C800 │        │压力管道材料    │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ C810 │        │          │压力管道用钢板      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3000 │电梯      │          │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3100 │        │乘客电梯      │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3110 │        │          │曳引式客梯        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3120 │        │          │强制式客梯        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3130 │        │          │无机房客梯        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3140 │        │          │消防电梯         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3150 │        │          │观光电梯         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3160 │        │          │防爆客梯         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3170 │        │          │病床电梯         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3200 │        │载货电梯      │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3210 │        │          │曳引式货梯        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3220 │        │          │强制式货梯        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3230 │        │          │无机房货梯        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3240 │        │          │汽车电梯         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3250 │        │          │防爆货梯         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3300 │        │液压电梯      │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3310 │        │          │液压客梯         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3320 │        │          │防爆液压客梯       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3330 │        │          │液压货梯         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3340 │        │          │防爆液压货梯       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3400 │        │杂物电梯      │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3500 │        │自动扶梯      │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3600 │        │自动人行道     │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B300 │        │电梯部件      │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B310 │        │          │绳头组合         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B320 │        │          │电梯导轨         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B330 │        │          │电梯耐火层门       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B340 │        │          │电梯玻璃门        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B350 │        │          │电梯玻璃轿壁       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B360 │        │          │电梯液压泵站       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B370 │        │          │杂物电梯驱动主机     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B380 │        │          │自动扶梯梯级       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B390 │        │          │自动人行道踏板      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B3A0 │        │          │梯级踏板链        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B3B0 │        │          │自动扶梯自动人行道驱动主机┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B3CO │        │          │自动扶梯自动人行道滚轮  ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B3DO │        │          │自动扶梯自动人行道扶手带 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B3EO │        │          │自动扶梯自动人行道控制屏 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4000 │起重机械    │          │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4100 │        │桥式起重机     │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4110 │        │          │通用桥式起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4120 │        │          │电站桥式起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4130 │        │          │防爆桥式起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4140 │        │          │绝缘桥式起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4150 │        │          │冶金桥式起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4160 │        │          │架桥机          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4170 │        │          │电动单梁起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4180 │        │          │电动单梁悬挂起重机    ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4190 │        │          │电动葫芦桥式起重机    ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 41A0 │        │          │防爆梁式起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4200 │        │门式起重机     │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4210 │        │          │通用门式起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4220 │        │          │水电站门式起重机     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4230 │        │          │轨道式集装箱门式起重机  ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4240 │        │          │万能杠件拼装式龙门起重机 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4250 │        │          │岸边集装箱起重机     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4260 │        │          │造船门式起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4270 │        │          │电动葫芦门式起重机    ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4280 │        │          │装卸桥          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4300 │        │塔式起重机     │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4310 │        │          │普通塔式起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4320 │        │          │电站塔式起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4330 │        │          │塔式皮带布料机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4400 │        │流动式起重机    │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4410 │        │          │轮胎起重机        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4420 │        │          │履带起重机        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4430 │        │          │全路面起重机       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4440 │        │          │集装箱正面吊运起重机   ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4450 │        │          │集装箱侧面吊运起重机   ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4460 │        │          │集装箱跨运车       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4470 │        │          │轮胎式集装箱门式起重机  ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4480 │        │          │汽车起重机        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4490 │        │          │随车起重机        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4600 │        │铁路起重机     │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4610 │        │          │蒸汽铁路起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4620 │        │          │内燃铁路起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4630 │        │          │电力铁路起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4700 │        │门座起重机     │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4710 │        │          │港口门座起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4720 │        │          │船厂门座起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4730 │        │          │带斗门座式起重机     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4740 │        │          │电站门座起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4750 │        │          │港口台架起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4760 │        │          │固定式起重机       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4770 │        │          │液压折臂起重机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4800 │        │升降机       │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4810 │        │          │曲线施工升降机      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4820 │        │          │锅炉炉膛检修平台     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4830 │        │          │钢索式液压提升装置    ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4840 │        │          │电站提滑模装置      ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4850 │        │          │升船机          ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4860 │        │          │施工升降机        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4870 │        │          │简易升降机        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4880 │        │          │升降作业平台       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4890 │        │          │高空作业车        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4900 │        │缆索起重机     │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4910 │        │          │固定式缆索起重机     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4920 │        │          │摇摆式缆索起重机     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4930 │        │          │平移式缆索起重机     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4940 │        │          │辐射式缆索起重机     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4A00 │        │桅杆起重机     │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4A10 │        │          │固定式桅杆起重机     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4A20 │        │          │移动式桅杆起重机     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4B00 │        │旋臂式起重机    │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4B10 │        │          │柱式旋臂式起重机     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4B20 │        │          │壁式旋臂式起重机     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4B30 │        │          │平衡悬臂式起重机     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4C00 │        │轻小型起重设备   │             ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4C10 │        │          │输变电施工用抱杆     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4C20 │        │          │电站牵张设备       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4C30 │        │          │内燃平衡重式叉车     ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4C40 │        │          │蓄电池平衡重式叉车    ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4C50 │        │          │内燃侧面叉车       ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4C60 │        │          │插腿式叉车        ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4C70 │        │          │前移式叉车        ┃
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┃ 4C80 │        │          │三向堆垛叉车       ┃
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┃ 4C90 │        │          │托盘堆垛车        ┃
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┃ 4CA0 │        │          │防爆叉车         ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4CB0 │        │          │钢丝绳电动葫芦      ┃
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┃ 4CC0 │        │          │防爆钢丝绳电动葫芦    ┃
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┃ 4CD0 │        │          │环链电动葫芦       ┃
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┃ 4CE0 │        │          │气动葫芦         ┃
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┃ 4CF0 │        │          │防爆气动葫芦       ┃
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┃ 4CG0 │        │          │带式电动葫芦       ┃

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山东省禁止赌博办法

山东省政府


山东省禁止赌博办法
山东省政府




第一条 为严禁赌博活动,维护社会治安秩序,促进社会主义精神文明建设,根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》及其他有关法律法规的规定,结合本省实际情况,制定本办法。
第二条 凡以营利为目的、以财物作赌注比输赢的活动,都是赌博行为。赌博或者为赌博提供条件是违法行为,必须严厉禁止,坚决取缔。
第三条 查禁赌博活动由公安机关负责。公安机关对参与赌博的人,坚持教育与处罚相结合的原则。
第四条 本省一切机关、团体、企业、事业单位和城镇、农村基层群众性自治组织,应教育本单位人员遵守本办法的规定,并采取有效措施防止和制止本单位人员参与赌博。
对明知本单位或本管辖区内有赌博活动而放任不管的,应追究领导者或主管人员的责任。
第五条 任何公民对赌博活动均有劝阻、制止、检举、揭发的权利和义务。
对于检举、揭发赌博行为的公民,公安机关和有关部门应当依法予以保护,并给予表彰、奖励。
第六条 赌博所得财物一律追缴。赌场上的赌资和赌具一律没收。赌博者之间因赌博形成的赌债一律废除。
第七条 对参与赌博或者为赌博提供条件的,按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》,可处十五日以下拘留,并可单处或并处三千元以下罚款;对屡教不改的,以赌博手段设局骗钱数额较大的,赌资数额较大的,以及其他依照国家有关规定可以收容劳动教养的,可予以劳动教养;
情节严重,构成犯罪的,应依法追究刑事责任。
第八条 参与赌博并具有胁迫、诱骗等法定从重处罚情节的,从重处罚。
第九条 参与赌博或为赌博提供条件,具有主动坦白交代、检举揭发他人等法定从轻,免予处罚情节的,可以从轻或免予处罚。
第十条 对机关、团体、企业、事业单位的职工参与赌博的,除依法给予处罚外,所在单位或上级主管部门应当依照国家有关规定给予行政处分。
第十一条 当事人对公安机关作出的行政处罚不服的,在接到通知后五日内,可以向上一级公安机关提出申诉,由上一级公安机关在接到申诉后五日内作出裁决;不服上一级公安机关裁决的,可以在接到通知后五日内向当地人民法院提起诉讼。
当事人对公安机关所采取的行政强制措施和作出的其他行政处罚不服的,可依照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定申请复议或提起诉讼。
第十二条 罚没款、物全部上缴国库。
第十三条 本办法由山东省公安厅负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。



1990年10月22日